Ad. pkt 1) – Otwarcie obrad.
XXII Sesja Rady Powiatu w Augustowie rozpoczęła się o godz. 13.00 w sali konferencyjnej Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Augustowie przy ul. Brzostowskiego 2. Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski otworzył obrady, a następnie powitał przybyłych na sesję radnych, naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego, dyrektorów i kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych, służb, inspekcji i straży, przedstawicieli mediów lokalnych (lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 1 do protokołu).
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu stwierdził, że zgodnie z podpisaną listą obecności w sesji uczestniczy 17 radnych. Nieobecni radni: Beata Biedulewicz, Zbigniew Szymański (lista obecności radnych stanowi załącznik nr 2 do protokołu).

Ad. pkt 2) - Przedstawienie porządku obrad.
Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski przypomniał, że proponowany porządek obrad (załącznik nr 3 do protokołu) został dostarczony wszystkim radnym wraz z materiałami na sesję.
Wyjaśnił, że omyłkowo w porządku obrad nie ujęty został stały punkt tj. ,, Interpelacje radnych’’.
W związku z powyższym Przewodniczący Rady Powiatu zaproponował, aby wniesiony punkt znalazł się w porządku obrad jako punkt 5. Kolejne punkty przesunięte byłyby o jeden.
Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się z zapytaniem, czy ktoś z radnych chce jeszcze zaproponować zmianę bądź uzupełnienie porządku.
Głos zabrała Radna Małgorzata Bielang i zgłosiła wniosek formalny o zdjęcie z porządku obrad punktu 11, tj. ,,Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie’’. Radna zauważyła, że w uzasadnieniu do projektu uchwały Rady Powiatu podano nieprawidłową datę ustawy o zakładach opieki zdrowotnej tj. zamiast 30.08 1991r. wpisano 30.08.2008r., zaś w rozdziale I § 1 pkt 3 Statutu SP ZOZ została źle podana data przedmiotowej ustawy tj. zamiast 30.08.1991r. wpisano 30.08.1998r.
Starosta Augustowski Franciszek Wiśniewski podkreślił, że przy tworzeniu tej uchwały powoływano się na obowiązującą zgodnie z przepisami prawa ustawę z dnia 30 sierpnia 1991r.
o zakładach opieki zdrowotnej. W uzasadnieniu i podstawie prawnej Statutu SP ZOZ wkradł się błąd pisarski.
Radna Małgorzata Bielang podkreśliła, że utrzymuje wniosek formalny o zdjęcie z porządku obrad punktu 11 tj. ,,Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie’’.
W związku z powyższym, że nie zgłoszono innych propozycji zmian do porządku obrad, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie oba zgłoszone wnioski.
Jako pierwszy został poddany pod głosowanie wniosek Przewodniczącego Rady Powiatu o uzupełnienie porządku obrad o punkt: ,,Interpelacje radnych’’.
Rada Powiatu w wyniku głosowania 17 głosami ,,za’’ przy braku głosów .,przeciwnych’’ i ,,wstrzymujących się’’ postanowiła o uzupełnieniu porządku obrad o punkt : ,,Interpelacje radnych’’. Punkt ten został ujęty w porządku obrad jako punkt 5.
Następnie Rada Powiatu w wyniku głosowania 3 głosami "za" oraz 14 głosami ,,przeciwnymi’’ i przy braku głosów ,,wstrzymujących’’ postanowiła nie zdejmować z porządku obrad punktu 11 tj. ,,Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie’’.
W głosowaniu jawnym Rada Powiatu 14 głosami ,,za’’, przy 3 głosach ,,przeciwnych’’ i braku głosów ,,wstrzymujących się’’ przyjęła porządek XXII sesji Rady Powiatu, uwzględniający wprowadzone zmiany, obejmujący niżej wymienione punkty:

1. Otwarcie obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Wręczenie listów gratulacyjnych młodzieży z MOS w Augustowie za osiągnięcia sportowe w 2008 roku.
4. Sprawozdanie Starosty Augustowskiego z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie.
5. Interpelacje radnych.
6. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia zmiany budżetu Powiatu na 2008r.
7. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania przeniesień pomiędzy zadaniami, na które przeznacza się środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2008 roku.
8. Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Augustowie do zaciągnięcia zobowiązań finansowych na okres 5 lat, tj. na lata 2009-2013 celem realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej polegającego na prowadzeniu domów pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie (dziewcząt).
9. Podjęcie uchwały w sprawie uwzględnienia w projekcie budżetu na 2009 rok środków finansowych na realizację zadania ,,Przebudowa drogi powiatowej Nr 1196B przez wieś Jeziorki’’.
10. Podjęcie uchwały w sprawie uwzględnienia w projekcie budżetu na 2009 rok środków finansowych na realizację zadania ,,Przebudowa ulicy miejskiej powiatowej Nr 2568B Aleja
400-lecia w Lipsku’’.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie.
12. Odpowiedzi na interpelacje radnych.
13. Przyjęcie protokołu z XXI Sesji Rady Powiatu z dnia 30 września 2008 roku.
14. Wolne wnioski i zapytania radnych.
15. Zakończenie obrad.

Ad. pkt 3)- Wręczenie listów gratulacyjnych młodzieży z MOS w Augustowie za osiągnięcia sportowe w 2008 roku.
Na salę obrad przybył Radny Zbigniew Szymański.
Dyrektor Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego w Augustowie Pan Wiesław Jeruć poinformowała, że grupa młodzieży z którą przybył na sesję, uczestniczy w zajęciach pozalekcyjnych trenując w sekcji nart wodnych. W 2008r. zawodnicy MOS zdobyli na Mistrzostwach Polski i Europy szereg medali.
Młodzież otrzymała od Przewodniczącego Rady Powiatu i Starosty Augustowskiego listy gratulacyjne wraz z symbolicznymi upominkami.

Ad. pkt 4)- Sprawozdanie Starosty Augustowskiego z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Staroście Augustowskiemu Franciszkowi Wiśniewskiemu, który złożył sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie za okres od 30 września do 12 listopada 2008r.o następującej treści:
,,Panie Przewodniczący, Wysoka Rado,
Zarząd Powiatu w okresie sprawozdawczym odbył 4 posiedzenia, podejmując łącznie 35 uchwał.
W zakresie posiadanych kompetencji Zarząd podjął 3 uchwały związane ze zmianą w budżecie powiatu na 2008r.
Pod obrady Wysokiej Rady w dniu dzisiejszym Zarząd kieruje 7 projektów uchwał. Wszystkie przyjęte przez Zarząd projekty uchwał będą szczegółowo omawiane podczas realizacji poszczególnych punktów porządku obrad dzisiejszej sesji.
Szanowni Państwo,
Zarząd Powiatu powierzył Panu Bogdanowi Dyjukowi Dyrektorowi Augustowskiego Centrum Edukacyjnego wykonanie zadania polegającego na realizacji projektu pod nazwą „Archimedes”, finansowanego z budżetu państwa i Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013.
Upoważnienie obejmuje podejmowanie wszelkich czynności związanych z realizacją projektu, w tym podpisanie umowy z Ministerstwem Edukacji Narodowej
Wartość projektu „Archimedes” to 15.820.733,40 zł. Projekt będzie realizowany przez 4 lata w 48 szkołach zawodowych na terenie województwa: podlaskiego, warmińsko-mazurskiego, lubelskiego
i mazowieckiego. W ramach projektu prowadzone będą zajęcia pozalekcyjne, koła naukowe, wakacyjne obozy naukowe i wyjazdy do laboratoriów na wyższe uczelnie. Szkoły zostaną wyposażone w sprzęt i pomoce dydaktyczne do nauki: fizyki, chemii, biologii i matematyki. Celem projektu jest rozwijanie umiejętności i kompetencji kluczowych uczniów w zakresie nauk matematyczno-przyrodniczych.
Do dofinansowania zakwalifikował się także projekt złożony na „Rozbudowę Centrum Doskonalenia Zawodowego w Augustowskim Centrum Edukacyjnym”. Wartość projektu to 3.771.090 zł, z czego dofinansowanie ze środków UE wyniesie 3 016.872 zł. W ramach projektu zostanie rozbudowany budynek dydaktyczno-szkoleniowy, wybudowany łącznik między budynkiem szkoły a budynkiem „starych warsztatów”, wykonany parking, zagospodarowanie otoczenia oraz wyposażone pracownie: obrabiarek, sterowania komputerowego, mechatroniki, diagnostyki samochodowej, gastronomii i szkoleniowe.
Szanowni Państwo,
Z okazji Dnia Edukacji Narodowej Zarząd Powiatu przyznał 14 nauczycielom nagrody w wysokości 1700 zł dla każdego wyróżnionego nauczyciela. Nagrodę z okazji Dnia Edukacji Narodowej w wysokości 2000 zł odebrała od Zarządu Powiatu Pani Joanna Gąsiewska, Dyrektor Rodzinnego Domu Dziecka w Augustowie.
Zarząd postanowił przeznaczyć łącznie kwotę 4 350 zł na pomoc zdrowotną nauczycielom oraz nauczycielom emerytom i rencistom korzystającym z opieki zdrowotnej. Z tego tytułu Zarząd przyznał łącznie 27 zasiłków pieniężnych. Najniższa kwota zasiłku wyniosła 100 zł, zaś najwyższa 300 zł.
Zarząd zatwierdził aneks do arkusza organizacji Zespołu Placówek Młodzieżowych a także aneks do arkusza II Liceum Ogólnokształcącego w Augustowie na rok szkolny 2008/2009.
W przypadku dwóch uczniów Szkoły Nr 7 Podstawowej Specjalnej w Zespole Szkół Specjalnych w Augustowie, Zarząd Powiatu wyraził zgodę na nauczanie indywidualne w wymiarze 8 godzin tygodniowo.
Ustalono wysokość dotacji w 2008r. na 1 ucznia Gimnazjum Specjalnego przy Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym Augustowie a także na 1 ucznia Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Augustowie.
Zarząd przeznaczył kwotę 5300 zł na dofinansowanie nauczycielom do opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli w II półroczu 2008r.
Wysoka Rado,
Na wniosek Dyrektora SP ZOZ w Augustowie Zarząd Powiatu jako Poręczyciel, postanowił dokonać zapłaty zobowiązania w wysokości 28.838,88 zł wynikającego z umowy kredytu zawartej pomiędzy SP ZOZ w Augustowie a BRE Bankiem Hipotecznym w Warszawie.
Zarząd postanowił, że ze środków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zostanie udzielona dla SP ZOZ w Augustowie dotacja w wysokości 23 100 zł z przeznaczeniem na dostosowanie do wymogów pomieszczenia do magazynowania odpadów medycznych w szpitalu.
Szanowni Państwo,
Z uwagi na fakt odmowy przez Miasto Augustów zwolnienia SP ZOZ z opłaty podatku od nieruchomości za 2008 rok, Zarząd Powiatu, mając na uwadze dobro mieszkańców zarówno Miasta jak i Powiatu Augustowskiego, zwrócił się do Pana Burmistrza z prośbą o ponowne przeanalizowane wniosku. Wcześniej SPZOZ był zwalniany z podatku od nieruchomości, co stanowiło swego rodzaju pomoc Miasta
w funkcjonowaniu tej jednostki. Mam nadzieję, że nasza prośba spotka się ze zrozumieniem ze strony Pana Burmistrza.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na przyjęcie darowizny w postaci aparatury medycznej - aparatu EKG na rzecz Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Długoterminowej w Augustowie. Darczyńcą jest Narodowy Fundusz Zdrowia Komitet Oddziału w Suwałkach.
Szanowni Państwo,
W okresie sprawozdawczym Zarząd zatwierdził rozliczenia dotacji udzielonych z budżetu powiatu na utrzymanie dzieci pochodzących z powiatu augustowskiego:
- w 2006r. w Zespole Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Łomży w wysokości 11.146,00 oraz
- w 2007r. na utrzymanie dziecka w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Ełckiego w wysokości 7905,60 zł.
Dotacje zostały wykorzystane zgodnie z ich przeznaczeniem.
Wysoka Rado,
Zarząd w ramach wykonywania zadań własnych powiatu polegających na promocji powiatu, postanowił wystawić reprezentację Powiatu Augustowskiego w IX Zawodach Strzeleckich Samorządów powiatowych o Puchar Marszałka Województwa Podlaskiego 2008, przeznaczając na ten cel kwotę 200 zł.
Zarząd postanowił o współorganizacji i współfinansowaniu wraz z Zespołem Szkół Ogólnokształcących w Augustowie Przeglądu Dorobku Twórczego Młodzieży i Nauczycieli I Liceum Ogólnokształcącego w Augustowie organizowanego w ramach obchodów 20-lecia istnienia szkolnego teatru Res Humanae. Zarząd przeznaczył na ten cel kwotę 1000 zł.
Zarząd przeznaczył 1000 zł na współorganizację festynu w Augustowie w ramach V Ogólnopolskiej Kampanii Hospicyjnej.
Na wniosek Polskiego Zawiązku Emerytów, Rencistów i Inwalidów zarządu Rejonowego z siedzibą w Augustowie Zarząd postanowił przekazać kwotę 400 zł na organizację tradycyjnego spotkania opłatkowego kombatantów.
Na otwarcie boiska Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Augustowie Zarząd zakupił piłki za kwotę 300 zł, które zostały przekazane na rzecz Ośrodka.
Zarząd przeznaczył kwotę 500 zł w ramach współfinansowania działań na rzecz promocji Powiatu Augustowskiego na targach turystycznych Tour Salon 2008 w Poznaniu.
Wysoka Rado,
Zarząd uchwalił zmiany do Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy w Augustowie.
Na wniosek Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Paliatywnej w Suwałkach, Zarząd postanowił zawrzeć kolejną umowę na wynajem na okres 3 lat pomieszczenia w budynku Starostwa Powiatowego w Augustowie, przy ul. 3 Maja 37.
Wysoka Rado,
Zarząd Powiatu na wniosek mieszkańców ulicy Młodości i Kwaśnej wystąpił dwukrotnie z wnioskiem do Burmistrza Miasta Augustowa o ujęcie w budżecie Miasta na 2009 rok kwoty 2.026.314,96 zł jako dotacji do wniosku, który Zarząd Powiatu zamierza złożyć do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na realizację budowy ulicy Młodości i Kwaśnej (kwota ta stanowi 30 proc. wartości kosztorysowej zadania wyliczonej w oparciu o przyjęte przez wszystkie samorządy Powiatu Augustowskiego zasady współfinansowania budowy dróg powiatowych).
Zarząd Powiatu, doceniając zaangażowanie i chęć współpracy mieszkańców wsi Mazurki, Topiłówka, Jabłońskie poprzez nieodpłatne przekazanie gruntu na poszerzenie pasa drogi Nr 11879 postanowił podjąć działania zmierzające do:
- opracowania dokumentacji technicznej na wykonanie tej drogi. Wytyczenie pasa drogowego na gruncie nastąpi przy bezpośrednim udziale właścicieli gruntów, o czym poinformuje mieszkańców Powiatowy Zarząd Dróg w Augustowie ustalając datę spotkania,
- dokonania podziałów geodezyjnych gruntów zgodnie z ustaleniem pasa drogowego,
- złożenia wniosku do Wójta Gminy Augustów o wydanie decyzji podziałowych gruntów,
- ustalenia daty spisania u Notariusza aktu darowizny przez poszczególnych właścicieli gruntów.
Ponadto z Wójtem Gminy Augustów wypracowane zostaną zasady wspólnej realizacji inwestycji.
W ramach zawartego porozumienia z Komendą Wojewódzką Policji w Białymstoku, Zarząd przekazał 45 000,00 zł na potrzeby Komendy Powiatowej Policji w Augustowie z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu dwóch samochodów osobowych. Środki zgromadzono z otrzymanych darowizn pieniężnych od British American Tobacco S.A. w Augustowie oraz trzech nadleśnictw.
Zarząd podpisał umowę z Odziałem Wojewódzkim PFRON i Domem Pomocy Społecznej
w Augustowie, przy ul. 3 Maja 57 na dofinansowanie zakupu samochodu dostosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych. Środki pochodzą z PFRON w ramach „Programu wyrównywania różnic między regionami” w obszarze D - Likwidacja barier transportowych.
Zarząd postanowił także o dofinansowaniu w formie dotacji działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej w Augustowie prowadzonych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w kwocie 5. 000 zł
W związku z ogłoszeniem naboru wniosków do „Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011” na rok 2009 Zarząd Powiatu, po dyskusjach z Wójtami i Burmistrzami gmin naszego powiatu, rozpatrzył pisemne wnioski Wójta Gminy Augustów i Burmistrz Miasta Lipsk (tylko z takich jednostek wpłynęły) o udzielenie dotacji do budowy dróg w ramach tego Programu na terenie tych gmin. Szczegółowo temat ten będzie omawiany w dalszych punktach porządku obrad.
Panie Przewodniczący,Wysoka Rado,
Przedkładając niniejsze sprawozdanie, proszę o jego przyjęcie’’.
Do przedłożonego sprawozdania z pracy Zarządu Powiatu nie zgłoszono żadnych pytań,
w związku z czym Przewodniczący Rady Roman Krzyżopolski stwierdził, że Rada Powiatu bez uwag przyjęła ww. sprawozdanie.

Ad. pkt 5 )- Interpelacje radnych.
Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski poprosił radnych o zgłaszanie interpelacji.
Jako pierwszy zabrał głos Radny Dariusz Szkiłądź i złożył interpelację dotyczącą planowanego wydzierżawienia pomieszczeń lokalowych w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Augustowie firmie ,,Falck Medycyna’’, świadczącej usługi transportu medycznego. W swojej interpelacji Radny zwrócił się z zapytaniem, jakie przesłanki zadecydowały o podjęciu rozmów na temat współpracy z w/w firmą w zakresie transportu medycznego, a także chęci przyszłego wydzierżawienia pomieszczenia firmie ,,Falck Medycyna’’.
Ponadto Radny Dariusz Szkiłądź zadał pytanie, w jaki sposób SP ZOZ w Augustowie rozstrzygnie kwestię zadłużenia finansowego wobec Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Suwałkach.
Więcej interpelacji nie zgłoszono.

Ad. pkt 6) – Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Augustowskiego na 2008r.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Skarbnikowi Powiatu Mirosławowi Krakowskiemu, który szczegółowo omówił projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Augustowskiego na 2008r. wraz z uzasadnieniem.
Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisje Budżetu i Finansów (opinia Komisji stanowi załącznik Nr 4 do protokołu).Opinię Komisji przedstawił Przewodniczący Komisji.
Radni nie zgłosili pytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie.
Rada Powiatu w wyniku jawnego głosowania /liczba obecnych radnych w trakcie głosowania – 18. Wyniki głosowania: za - 16, przeciw – 2, wstrzymało się -0/ podjęła uchwałę
Nr 123/XXII/08 w sprawie zmiany budżetu Powiatu Augustowskiego na 2008 r.( uchwała stanowi załącznik Nr 5 do protokołu).

Ad. pkt 7) Podjęcie uchwały w sprawie dokonania przeniesień pomiędzy zadaniami, na które przeznacza się środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2008 roku.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Skarbnikowi Powiatu Mirosławowi Krakowskiemu, który omówił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem w sprawie dokonania przeniesień pomiędzy zadaniami, na które przeznacza się środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2008 roku.
Skarbnik Powiatu wyjaśnił, że w załączniku Nr 2 do projektu uchwały w części I dotyczącej rehabilitacji zawodowej zostały błędnie wpisane nazwy zadań, a powinny być identyczne, zarówno
w załączniku Nr 1, jak i Nr 2, natomiast nie ma różnic co do kwot.
Następnie Przewodniczący Komisji Rady Powiatu przedstawił, na prośbę Przewodniczącego Rady Powiatu, opinie poszczególnych komisji do omawianego projektu uchwały.
Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez:
- Komisję Budżetu i Finansów ( opinia Komisji stanowi załącznik Nr 6 do protokołu)
- Komisję Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli ( opinia Komisji stanowi załącznik Nr 7 do protokołu)
Radni nie zgłosili pytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie.
Rada Powiatu w wyniku jawnego głosowania /liczba obecnych radnych w trakcie głosowania – 18. Wyniki głosowania: za - 18, przeciw – 0, wstrzymało się -0/ podjęła uchwałę Nr 124/XXII/08 w sprawie dokonania przeniesień pomiędzy zadaniami, na które przeznacza się środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2008 roku (uchwała stanowi załącznik Nr 8 do protokołu).

Ad. pkt 8) – Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Augustowie do zaciągnięcia zobowiązań finansowych na okres 5 lat, tj. na lata 2009-2013 celem realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej polegającego na prowadzeniu domów pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie (dziewcząt).
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Skarbnikowi Powiatu Mirosławowi Krakowskiemu, który szczegółowo omówił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Augustowie do zaciągnięcia zobowiązań finansowych na okres 5 lat, tj. na lata 2009-2013 celem realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej polegającego na prowadzeniu domów pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie (dziewcząt).
Skarbnik Powiatu dodał, że przepisy nie odnoszą się do sytuacji praktycznej w jakiej znajduje się Powiat. Ustawa o pomocy społecznej zawiera wyjątek dotyczący nieprzeprowadzania konkursu tylko dla placówek opiekuńczo-wychowawczych całodobowych utworzonych przed dniem 1 stycznia 2004r. Podkreślił, że konstrukcja tego przepisu polega na tym, że tylko Powiat może zlecić prowadzenie domu, ponieważ jest to jego zadanie własne, ale pokrywa tylko część kosztów, płaci za mieszkańców skierowanych przed dniem 1 stycznia 2004r. Źródłem środków, które Powiat przeznacza na funkcjonowanie domów jest dotacja celowa z budżetu państwa. Na wysokość tej dotacji Powiat nie ma wpływu, natomiast w umowie jest obowiązany określić dotacje na poszczególne lata. Nie zlecając tego zadania, Powiat musiałby utworzyć własny dom, a to wymaga posiadania obiektu spełniającego standardy oraz zatrudnienia wykwalifikowanej kadry. Prowadzenie domu wymaga zezwolenia Wojewody, a na terenie Powiatu Augustowskiego są jedynie dwa domy posiadające zezwolenie czyli Dom Pomocy Społecznej dla Dzieci i Młodzieży
w Augustowie na (ul. 3 Maja 57) i na (ul. Studzienicznej 2). Powiat jest zmuszony do przeprowadzenia konkursu, pomimo takich uwarunkowań prawnych
Następnie Przewodniczący Komisji Rady Powiatu przedstawił, na prośbę Przewodniczącego Rady Powiatu, opinie poszczególnych komisji do omawianego projektu uchwały.
Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez:
- Komisję Budżetu i Finansów (opinia Komisji stanowi załącznik Nr 9 do protokołu)
- Komisję Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli (opinia Komisji stanowi załącznik Nr 10 do protokołu)
Radni nie zgłosili pytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie.
Rada Powiatu w wyniku jawnego głosowania /liczba obecnych radnych w trakcie głosowania – 18. Wyniki głosowania: za - 18, przeciw – 0, wstrzymało się -0/ podjęła uchwałę Nr 125/XXII/08 w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Augustowie do zaciągnięcia zobowiązań finansowych na okres 5 lat, tj. na lata 2009-2013 celem realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej polegającego na prowadzeniu domów pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie (dziewcząt) (uchwała stanowi załącznik Nr 11 do protokołu).

Ad. pkt 9) Podjęcie uchwały w sprawie uwzględnienia w projekcie budżetu na 2009 rok środków finansowych na realizację zadania ,, Przebudowa drogi powiatowej Nr 1196B przez wieś Jeziorki’’.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Staroście Augustowskiemu Franciszkowi Wiśniewskiemu.
Starosta przedstawił założenia „Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008 – 2011”. Wyjaśnił, że zgodnie z uchwałą Rady Ministrów z dnia 28 października 2008r. został ogłoszony 31 października 2008r. nabór wniosków do ,,Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011’’ na rok 2009.
Wnioski o dofinansowanie inwestycji drogowych są przyjmowane do dnia 21 listopada br. przez Podlaski Urząd Wojewódzki.
Celem Programu jest wsparcie przebudowy, budowy lub remontu kluczowych odcinków dróg gminnych i powiatowych prowadzące do zwiększenia płynności ruchu i poprawy bezpieczeństwa komunikacyjnego. Program zakłada także tworzenie powiązań sieci dróg powiatowych i gminnych z siecią dróg wojewódzkich i krajowych, umożliwiające zwiększenie dostępności lokalnych ośrodków gospodarczych.
Założenia Programu są następujące:

1. Corocznie w latach 2009-2011 na realizację zadań budżet państwa będzie przeznaczał kwotę 1mld złotych dotacji celowej i co najmniej 1 mld zł będą na ten cel wydatkowały jednostki samorządu terytorialnego.
2. W ramach kwot przyznanych dla danego województwa dokonano podziału środków pomiędzy gminy i powiaty po 50% przyznanej dotacji.
3. Przedmiotem dofinansowania w danym roku budżetowym będzie jeden projekt inwestycyjny zgłoszony przez zarządcę drogi gminnej i dwa projekty złożone przez zarządcę drogi powiatowej.
4. Dofinansowania jednego projektu ze środków Programu nie może przekroczyć kwoty 3mln zł rocznie.
5. Zgłaszana inwestycja musi być zrealizowana w roku, na który składany jest wniosek. Dopuszcza się możliwość podziału większej inwestycji na roczny etap - w tym przypadku etap musi być jednoznacznie sprecyzowany.
6. Warunkiem złożenia wniosku jest posiadanie przez samorząd dokumentacji technicznej oraz zagwarantowania środków na realizację zadania na dany rok budżetowy.
7. Przy ocenie wniosków oceniane jest:
- wpływ realizacji projektu na poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego,
- spójność drogi objętej wnioskiem z siecią dróg na obszarze województwa (w przypadku drogi powiatowej- połączenie z drogą wojewódzką lub krajową),
- współpraca między jednostkami samorządu terytorialnego-projekty realizowane w partnerstwie
8. Oceny wniosków dokonuje komisja wojewódzka.
9. Zakłada się, że już 6 grudnia br. zostanie ogłoszona przez Wojewodę lista rankingowa wniosków. Do końca marca 2009r. mają być rozstrzygnięte przetargi na realizacje zadań.

Starosta Franciszek Wiśniewski wyjaśnił, że zadanie ,,Przebudowa drogi powiatowej Nr 1196B przez wieś Jeziorki’’ jest wnioskiem, który spełnia wymagania założone prze „Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych 2008 – 2011’’. Jednakże Wójt Gminy Augustów musi dokończyć realizację podziału geodezyjnego celem pozyskania gruntów. Działania zostaną podjęte przy współpracy ze Starostwem Powiatowym, a w sytuacji nieuregulowania ww. działań przez Wójta Gminny Augustów nie dojdzie do realizacji inwestycji.
Następnie Starosta Augustowski poinformował, że na wspólnym posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów oraz Komisji Budownictwa i Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Leśnictwa i Rolnictwa zwrócono się z pytaniem, co będzie jeżeli jeden z wniosków zostanie odrzucony. Zaproponowano wprowadzenie rezerwowego zadania. Został złożony wniosek formalny przez Przewodniczących obu Komisji na budowę ulicy Tytoniowej. Podkreślił, że należy dołożyć wszelkich starań, aby dokonać budowy ww. ciągów drogowych.
Następnie Przewodniczący Komisji Rady Powiatu przedstawił na prośbę Przewodniczącego Rady Powiatu, opinie poszczególnych komisji do omawianego projektu uchwały.
Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez:
- Komisję Budżetu i Finansów (opinia Komisji stanowi załącznik Nr 12 do protokołu)
- Komisję Budownictwa i Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Leśnictwa i Rolnictwa (opinia Komisji stanowi załącznik Nr 13 do protokołu)
Radni nie zgłosili pytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie.
Rada Powiatu w wyniku jawnego głosowania /liczba obecnych radnych w trakcie głosowania –18. Wyniki głosowania: za - 18, przeciw – 0, wstrzymało się -0/ podjęła uchwałę
Nr 126/XXII/08 w sprawie uwzględnienia w projekcie budżetu na 2009 rok środków finansowych na realizację zadania ,, Przebudowa drogi powiatowej Nr 1196B przez wieś Jeziorki’ (uchwała stanowi załącznik Nr 14 do protokołu).

Ad. pkt 10) Podjęcie uchwały w sprawie uwzględnienia w projekcie budżetu na 2009 rok środków finansowych na realizację zadania ,,Przebudowa ulicy miejskiej powiatowej Nr 2568B Aleja 400-lecia w Lipsku’’.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Staroście Augustowskiemu Franciszkowi Wiśniewskiemu, który przedstawił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem.
Podkreślił, że realizacja zadania ,, Przebudowa ulicy miejskiej powiatowej Nr 2568B Aleja 400-lecia w Lipsku’’ została umieszczona w ,,Narodowym Programie Przebudowy Dróg Lokalnych 2008 – 2011”, gdyż Miasto Lipsk będzie partycypowało w realizacji ww. zadania drogowego.
Następnie Przewodniczący komisji Rady Powiatu przedstawił na prośbę Przewodniczącego Rady Powiatu, opinie poszczególnych komisji do omawianego projektu uchwały.
Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez:
- Komisję Budżetu i Finansów (opinia Komisji stanowi załącznik Nr 15 do protokołu)
- Komisję Budownictwa i Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Leśnictwa i Rolnictwa (opinia Komisji stanowi załącznik Nr 16 do protokołu)
Radni nie zgłosili pytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie.
Rada Powiatu w wyniku jawnego głosowania /liczba obecnych radnych w trakcie głosowania – 18. Wyniki głosowania: za - 18, przeciw – 0, wstrzymało się -0/ podjęła uchwałę Nr 127/XXII/08 w sprawie uwzględnienia w projekcie budżetu na 2009 rok środków finansowych na realizację zadania ,, Przebudowa ulicy miejskiej powiatowej Nr 2568B Aleja 400-lecia w Lipsku’’ (uchwała stanowi załącznik Nr 17 do protokołu).

Ad. pkt 11) - Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Dyrektorowi Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie Panu Sławomirowi Kosidło.
Dyrektor SP ZOZ wyjaśnił, że zmiana Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie podyktowana jest próbą ujednolicenia w całym kraju, a w szczególności w województwie podlaskim zapisów dotyczących struktury organizacyjnej poszczególnych SPZOZ-ów. Podkreślił, że Statut jest zbyt rozbudowany, w związku z czym podjęto działania, aby go uprosić. Zmiana taka ułatwi zarządzanie szpitalem. Poinformował, że na sali jest Radca Prawny Iwona Staszewska z Kancelarii Prawnej, która opiniowała powyższy Statut i jeżeli radni mają jakiekolwiek wątpliwości prawne do przedstawionego projektu uchwały to mogą zgłaszać pytania.
Sekretarz Powiatu Barbara Łoboda przeprosiła za błąd pisarski, który znalazł się w uzasadnieniu do projektu uchwały oraz w pierwszym rozdziale Statutu SP ZOZ w Augustowie. Podkreśliła, że niniejszy Statut opracowany został zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Przewodniczący Rady Powiatu otworzył dyskusję, w której głos kolejno zabrali:
Radna Małgorzata Bielang skierowała 8 pytań do Starosty Augustowskiego oraz 1 pytanie do Dyrektora SP ZOZ W Augustowie (pytania stanowią załącznik Nr 18 do protokołu).
Radna Małgorzata Bielang po odczytaniu swoich pytań, w imieniu Klubu Radnych Prawoi Sprawiedliwość zaapelowała do Radnych Powiatu, aby nie podejmowali ww. uchwały tłumacząc, że zmiany jakie są proponowane ww. Statucie mogą przyczynić się do ograniczenia podstawowych świadczeń zdrowotnych. Radna stwierdził, że jeżeli zostaną wprowadzone świadczenia specjalistyczne, a zniesiony zostanie zapis w strukturze organizacyjnej o ilości łóżek spowoduje to, że pacjenci będą mieli trudności z dostaniem się do specjalistów. Stwierdziła, że szpitale powiatowe nie będą mogły pełnić swoich podstawowych funkcji, gdyż nie są szpitalami specjalistycznymi, a taka rola przysługuje szpitalom wojewódzkim.
Odpowiedzi na złożone pytania przez Radną Małgorzatę Bielang, udzielił Starosta Franciszek Wiśniewski wyjaśniając, że cały majątek szpitala od szeregu lat jest własnością Powiatu. Starostwo Powiatowe od 2000r. stara się poprawić sytuację SP ZOZ w Augustowie, wspierając finansowo szpital. Podkreślił, że kluczowe decyzje dotyczące funkcjonowania szpitala podejmuje Rada i Zarząd Powiatu. Zmiany wprowadzane do Statutu konsultowane są z Radą Społeczną, która pozytywnie zaopiniowała ww. uchwałę.
Starosta zaznaczył, że należy dołożyć wszelakich starań, aby poprawić sytuację szpitala, gdyż jest ona bardzo trudna i poprosił o zabranie głosu przez Dyrektora SP ZOZ w Augustowie, który udzieli szczegółowych odpowiedzi Radnej Małgorzacie Bielang.
Dyrektor SP ZOZ w Augustowie wyjaśnił, że podstawą do utworzenia Statutu SP ZOZ jest ustawa z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej oraz wymogi Narodowego Funduszu Zdrowia. Podkreślił, że z dniem 31 grudnia 2008 roku kończy się okres kontraktowania świadczeń medycznych dla SP ZOZ w Augustowie. W związku z powyższym, aby kontrakt został podpisany z NFZ musi być podjęta ww. uchwała. Zaznaczył, że brak Statutu, który nie spełnia wymogów NFZ skutkuje tym, iż nie zostanie podpisany 3- letni kontrakt na świadczenia medyczne. W Statucie nie musi być wpisana ilość łóżek, aby istniał jakikolwiek oddział. Istnieją odpowiednie przepisy NFZ, które to normują.
W odpowiedzi na pytanie, które zostało zadane przez Radną Małgorzatę Bielang dotyczące funkcjonowania oddziału kardiochirurgii inwazyjnej w SP ZOZ w Augustowie, Dyrektor wyjaśnił, że oddział kardiochirurgii inwazyjnej znajduje się w szpitalu Uniwersyteckim w Białymstoku i taki oddział nie funkcjonuje w SP ZOZ w Augustowie. Dodał, że oddział chirurgii ogólnej jest w trakcie modernizacji ze względu na wymogi Sanepidu i NFZ. Podkreślił, że racjonalnie wykorzystywane są łóżka w szpitalu, gdyż na 10 łóżek 6 jest zajętych, procentowo jest to 65% obłożenia.
Dyrektor SP ZOZ podkreślił, że w 2008r. obowiązuje ustawa o ratownictwie medycznym, która zabrania pogotowiu ratunkowemu świadczenia usług transportowych. W grudniu 2007r. opłata miesięczna za usługi transportu medycznego wynosiła 15 tys. zł, a obecnie jest to kwota 50 tys. zł. Stacja Pogotowia Ratunkowego w Suwałkach jest jedyną firmą, która świadczy tego rodzaju usługi. W związku z powyższym podjęte zostały działania przez SPZOZ w Augustowie w celu obniżenia kosztów. Jednym z rozwiązań było zakupienie karetki oraz zatrudnienie personelu, jednakże NFZ nie wyraża woli zakontraktowania usług transportu medycznego dla SPZOZ w Augustowie. W związku z powyższym koszty byłyby zbyt duże i dlatego też nie podejmuje się takich działań. Dyrektor podkreślił, że w całej Polsce zostały wprowadzone firmy, które świadczą usługi transportu medycznego. W województwie podlaskim funkcjonuje tylko jedna firma świadcząca ww. usługi.
Dyrektor SP ZOZ wyjaśnił, że z firmą ,, Falck Medcyna’’ były prowadzone wstępne rozmowy.
Konkurencja spowoduje, że usługi na ww. świadczenia będą tańsze. Dotychczas pacjenci SP ZOZ w Augustowie korzystali z usług Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Suwałkach, która posiada jedną karetkę, która obsługuje powiat augustowski i suwalski. Wyjaśnił, że w sytuacji kiedy kilku pacjentów w ciężkim stanie należy przewieźć do innego ośrodka, powstaje problem, gdyż pacjenci muszą czekać na transport.
Dyrektor SP ZOZ podkreślił, że od 1 stycznia br. do 31 grudnia 2012r. SP ZOZ w Augustowie musi dostosować szpital do wymogów unijnych. SP ZOZ w Augustowie musi podjąć szereg działań, aby sprostać tym wymaganiom. Poinformował, że na pozostałe pytania Radnej Małgorzaty Bielang odpowie na piśmie.
Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się z pytaniem do dyrektora SP ZOZ w Augustowie z jakich powodów Rada Powiatu musi przyjąć ww. Statut.
Dyrektor udzielił odpowiedzi, wyjaśniając, że w przypadku niepodjęcia tej uchwały szpital pozbawiony będzie 3- letniego kontraktu z NFZ na świadczenia medyczne.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Radnej Małgorzacie Bielang, która stwierdziła, że nie uzyskała wystarczających wyjaśnień na zadane pytania, które postawiła. Zaznaczyła, że Rada Społeczna zgodnie z ustawą uchwala Statut. Podkreśliła, że dyrektor SP ZOZ powinien podać konkretne wymogi stawiane przez NFZ, aby radni mieli możliwość zapoznania i ustosunkowanie się do pewnych kwesti.
Następnie głos zabrał Radny Dariusz Szkiłądź stwierdzając, że nie rozumie działań podejmowanych przez szpital tj. umożliwiania dzierżawienia pomieszczeń lokalowych szpitala spółkom prywatnym, które wybierają takie formy usług medycznych, które są opłacane hojnie z NFZ. Radny uważa, że pacjenci będą płacić za utrzymanie szpitala, a nie będą mieli dostępu do podstawowych świadczeń medycznych. Radny podkreślił, że Statut ma pewne wymogi legislacyjne między innymi rozmowy ze związkami zawodowymi. Podkreślił, że z informacji, które posiada w tym przypadku Rada Społeczna nie konsultowała się z ww. związkami, a zgodnie z zapisami Statutu powinno dojść do takich rozmów. W związku z powyższym została złamana obowiązująca procedura. Radny zaznaczył, że w uzasadnieniu do uchwały nie znalazł się zapis, który mówi o tym, że brak zatwierdzenia Statutu powoduje, niepodpisanie kontraktu przez szpital na świadczenia medyczne z NFZ. Radny Dariusz Szkiłądź poprosił o podanie podstawy prawnej, która to określa.
Następnie Radny Grzegorz Wojdacki złożył wniosek formalny o zakończenie dyskusji w sprawie zatwierdzenia Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie. Radny Czesław Warakomski przychylił się do wniosku Radnego Grzegorza Wojdackiego.
Radny Władysław Rukściński stwierdził, że należałoby przełożyć rozmowy nad ww. Statutem ze względu na potrzebne zmiany legislacyjne.
Radna Małgorzata Bielang poinformowała, że Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość nie neguje funkcjonowania oddziału kardiologii inwazyjnej. Postawiła wniosek formalny o przełożenie podejmowania decyzji w sprawie uchwały dotyczącej zatwierdzenia Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie.
Radny Robert Jagłowski zwrócił się z prośbą o odrzucenie wniosku Radnej Małgorzaty Bielang i przeprowadzenie głosowania.
Przewodniczący udzielił głosu Radcy Prawnemu Iwonie Staszewskiej, która opiniowała ww. Statut i zwrócił się z zapytaniem, czy Statut jest zgodny z prawem.
Pani Iwona Staszewska wyjaśniła, że Statut, który byłby niezgodny z prawem nie zostałby przedstawiony Radnym Powiatu. Dodała, że Statut w dużej mierze powiela ustawę. W obecnej wersji znalazł się zapis dotyczący okresu trwania kadencji Rady Społecznej.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie wniosek formalny Radnego Grzegorza Wojdackiego i Radnego Czesława Warakomskiego dotyczący zakończenia dyskusji w sprawie zatwierdzenia Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie
W wyniku głosowania Rada Powiatu 14 głosami ,,za’’ i przy 3 głosach,, przeciwnych’’ oraz 1 głosie ,,wstrzymującym się’’ postanowiła zakończyć dyskusję nad ww. projektem uchwały Rady Powiatu.
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli, który poinformował, że projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję ( opinia Komisji stanowi załącznik Nr 19
do protokołu).
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zatwierdzenia Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie wraz z poprawkami, które zostały zaproponowane.
Rada Powiatu w wyniku jawnego głosowania /liczba obecnych radnych w trakcie głosowania – 18. Wyniki głosowania: za - 14, przeciw – 3, wstrzymało się -1/ podjęła uchwałę Nr 127/XXII/08 w sprawie zatwierdzenia Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie (uchwała stanowi załącznik Nr 20 do protokołu).

Ad. pkt 12) Odpowiedzi na interpelacje radnych.
Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski zwrócił sie z prośbą do Starosty Augustowskiego Franciszka Wiśniewskiego o udzielenie odpowiedzi na interpelacje radnych, zgłoszone podczas obrad dzisiejszej sesji Rady Powiatu.
Starosta Augustowski Franciszek Wiśniewski udzielił odpowiedzi na interpelację Radnego Dariusza Szkiłądzia wyjaśniając, że za kontraktowanie usług transportu medycznego odpowiada NFZ, który
w otwartym przetargu wybiera firmę, która będzie obsługiwała w tym zakresie dany Powiat. Podkreślił, że działania, które są podejmowane w zakresie kontraktowania usług transportu medycznego nie zależą od Starostwa Powiatowego.
Zaznaczył, że z ww. interpelacja Radnego Dariusza Szkiłądzia powinna być zgłoszona do Dyrektora SP ZOZ w Augustowie.
Następnie poinformował o podjętych działaniach przez Dyrektora Stacji Pogotowia Ratunkowego, który stara się o pozyskanie działki pomiędzy Strażą Pożarną a Posterunkiem Komendy Policji. Wyjaśnił, że wystąpił z pismem do Wojewody w celu pozyskania ww. działki, jednakże wniosek został rozpatrzony negatywnie.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Radnemu Dariuszowi Szkiłądziowi, który uściślił swoją interpelację tłumacząc, że organem założycielskim szpitala jest Starostwo Powiatowe w związku
z powyższym działania podejmowane przez Dyrektora SP ZOZ, są konsultowane z ww. organem założycielskim. Radny zapytał jakie przesłanki zadecydowały, że szpitala przystał na prowadzenie rozmów z firmą ,,Falck Medycyna’’.
Starosta Franciszek Wiśniewski poprosił o zabranie głosu przez Dyrektora SP ZOZ w Augustowie.
Dyrektor wyjaśnił, że w tym roku została wprowadzona ustawa o ratownictwie medycznym, która zabrania pogotowiu ratunkowemu świadczenia usług transportowych. W związku z tym, pacjenci zostali pozbawieni transportu medycznego. Dotychczas szpital korzystał z usług taksówkarskich w sytuacji, gdy zdrowie pacjentów pozwalało na przewiezienie ich na specjalistyczne badanie do innego ośrodka. Wojewódzka Stacja Pogotowia Ratunkowego w Suwałkach świadczy usługi transportu medycznego, jednakże ww. stacja posiada jedną karetkę transportową, która obsługuje powiat augustowski i suwalski. Podkreślił, że opłata za usługi transportu medycznego w bieżącym roku wzrosła 3-krotonie. W związku z tym zostały podjęte działania zmierzające do obniżenia kosztów za usługi transportu medycznego, dlatego też doszło do spotkania z dyrekcją szpitala w Suwałkach, jak i w Olecku. Wspólne ponoszenie kosztów transportu przez oba ww. szpitale obniżyłyby cenę jednostkową za kilometr. Dyrekcje obu tych szpitali nie wyraziły chęci współpracy. Dyrektor wyjaśnił, że wprowadzenie dwóch firm świadczących usługi transportu medycznego obniżyłoby koszty i poprawiłoby sytuację pacjentów, którzy dotychczas mieli do dyspozycji tylko jedną karetkę. Podkreślił, że zobowiązanie jakie ma SP ZOZ w Augustowie wobec Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Suwałkach nie powinny być tematem dzisiejszych obrad.
Głos zabrał Radny Dariusz Szkiłądź, który powiedział, że wyjaśnienia jakie złożył Dyrektor SP ZOZ w Augustowie nie były przekonujące.

Ad. pkt 13) - Przyjęcie protokołu z XXI sesji Rady Powiatu z dnia 30 września 2008 r.
Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski poinformował, że protokół z XXI sesji Rady Powiatu z dnia 30 września 2008 roku zgodnie ze Statutem Powiatu był wyłożony do wglądu w Wydziale Organizacyjno – Prawnym Starostwa Powiatowego w Augustowie oraz podczas dzisiejszych obrad, w związku z czym radni mieli możliwość zapoznania się z jego treścią.
Przewodniczący zwrócił się do radnych z pytaniem, czy ktoś ma uwagi lub zastrzeżenia do protokołu. Do treści protokołu z XXI sesji nie zgłoszono uwag. W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu w Augustowie jednomyślnie 18 głosami „za”, przy braku głosów ,,przeciwnych’’ i ,,wstrzymujących się’’ przyjęła protokół z XXI sesji Rady Powiatu z dnia 30 września 2008 r.

Ad. pkt 14) - Wolne wnioski i zapytania radnych.
Salę obrad opuścił Radny Witold Naumowicz.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Radnemu Dariuszowi Szkiłądziowi, który zapytał, jaka jest przyczyna, że znajdujący się na sali Radny Sejmiku Województwa Podlaskiego Andrzej Chmielewski nie może zabrać głosu w obradach dzisiejszej sesji.
Przewodniczący Rady Powiatu wyjaśnił, że w tym punkcie udzieli głosu Panu Andrzejowi Chmielewskiemu, gdyż wcześniej Rada Powiatu podejmowała prawomocne uchwały.
Następnie głos zabrała Radna Małgorzata Bielang, która zwróciła sie z prośbą do Przewodniczącego Rady Powiatu, aby podczas dyskusji ,,dawał’’ możliwość wypowiedzenia się wszystkim radnym. Poprosiła
o równe traktowanie podczas dyskusji wszystkich radnych. Radna zwróciła się z kolejną prośbą, aby odpowiedzi na pytania udzielały osoby, do których były one kierowane.
Następnie Radna Małgorzata Bielang zwróciła się z pytaniem do Redaktora Jerzego Buzona, z jakich powodów nie wyczytano części gości, a w szczególności pocztu sztandarowego ze szkoły w Rutkach, podczas uroczystości 90- tej rocznicy Święta Niepodległości, które było obchodzone w roku bieżącym w dniu 11 listopada. W związku z tym, że Redaktor Jerzy Buzon opuścił salę obrad, Radna poprosiła o przekazanie ww. pytania.
Radna zaznaczyła, że należy zwrócić uwagę na młodszych uczestników, którzy aktywnie biorą udział w uroczystościach narodowych, dla których wyjazdy tego typu są nauką i trudem. Podkreśliła, że należy docenić zaangażowanie tych młodych ludzi.
Następnie głos zabrał Radny Kazimierz Skokowski, który podkreślił, że zgadza się z Radną Małgorzatą Bielang w kwestii nieograniczania wypowiedzi radnych podczas obrad sesji. Uważa, że radni powinni mieć możliwość zabrania głosu, gdyż stwarza to możliwość rozwiązań wielu problemów.
Radny Władysław Rukściński powiedział, że został złamany regulamin statutu gdyż, w swoim wystąpieniu złożył wniosek formalny o przełożenie podjęcia uchwały w sprawie zatwierdzenia Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie.
Przewodniczący Rady Powiatu poinformował przedmówcę, że nie był to wniosek formalny, a złożony przez niego wyłącznie głos w dyskusji, w związku z czym ww. wniosek formalny nie został przegłosowany.
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Panu Andrzejowi Chmielewskiemu.
Pan Andrzej Chmielewski wyjaśnił, że Wojewoda Podlaski zatwierdził plan transportu medycznego województwa podlaskiego. Poinformował, że funkcjonują 3 stacje Wojewódzkiego Pogotowia Ratunkowego w Białymstoku, Łomży i w Suwałkach. Podkreślił, że Stacja Pogotowia Ratunkowego w Suwałkach to najlepsza stacja w województwie podlaskim, gdyż pracuje tam przeszkolona załoga, jak również ww. firma jest rentowna i osiąga przychody, które umożliwiają prawidłowe funkcjonowanie. Zaznaczył, że Stacja Pogotowia Ratunkowego w Suwałkach, chce otworzyć placówkę w Augustowie i dlatego też zaapelował do radnych, aby nie wyrazili zgody na wprowadzenie firmy ,,Falck Medycyna’’, gdyż to zaburzy funkcjonowanie ratownictwa w całym województwie podlaskim.
W odpowiedzi Dyrektor SP ZOZ w Augustowie wyjaśnił, że Pan Andrzej Chmielewski mówił o ratownictwie medycznym, a przedmiotem dzisiejszej dyskusji są usługi transportu medycznego. Jednakże usługi transport medycznego są innego rodzaju usługami. Podkreślił, że nie można ograniczać się tylko do jednej firmy, która świadczy usługi tego rodzaju. Wyjaśnił, że decyzje dotyczące funkcjonowania firmy ,,Falck Medycyna’’ na terenie naszego Powiatu są daleko idące, gdyż to NFZ dokonuje wyboru firm świadczących ww. usługi.
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił informacje z analizy oświadczeń majątkowych radnych Powiatu (informacja stanowi załącznik Nr 21 do protokołu).
Przewodniczący Rady poprosiło zabranie głosu Starostę Augustowskiego Franciszka Wiśniewskiego, który przedstawił informacje o wynikach analiz oświadczeń majątkowych członków Zarządu Powiatu, Sekretarza i Skarbnika Powiatu, kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, osób wydających decyzje administracyjne w imieniu Starosty (informacja stanowi załącznik Nr 22 do protokołu).
Przewodniczący Rady Powiatu przekazał wszystkim Radnym zaproszenie na 20-te urodziny teatru Res Humanae. Spotkanie odbędzie się w Zespole Szkół Ogólnokształcących w dniu 21 listopada 2008r.

Ad. pkt 15) – Zamknięcie obrad.
Przewodniczący Rady Powiatu w Augustowie podziękował radnym i zaproszonym gościom za udział w obradach oraz w związku z wyczerpaniem przyjętego porządku posiedzenia o godz. 16.10 zamknął XXII sesję Rady Powiatu w Augustowie.

Przewodniczący Rady Powiatu
Roman Krzyżopolski

Protokół sporządziła
Urszula Tomczyk