Protokół Nr VIII/03

z VIII sesji Rady Powiatu w Augustowie

z dnia 17 czerwca 2003 r.

Ad. pkt 1) - Otwarcie obrad.

Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski o godz. 13⁰⁵ w sali konferencyjnej Powiatowego Zarządu Dróg w Augustowie otworzył obrady VIII sesji Rady Powiatu w Augustowie. Powitał przybyłych na sesję radnych, naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego, dyrektorów powiatowych jednostek organizacyjnych, przedstawicieli mediów lokalnych oraz przybyłych na sesję mieszkańców Augustowa (lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 1 do protokołu):

- Franciszka Wiśniewskiego - Starostę Augustowskiego,

- Jarosława Szlaszyńskiego - Wicestarostę Augustowskiego;

- Krystynę Wilczewską - Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Długoterminowej w Augustowie;

- Arkadiusza Prymakę - Zastępcę Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Augustowie;

- Wiesława Jerucia - Dyrektora Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego w Augustowie;

- Jarosława Kwietnia - Dyrektora Bursy Międzyszkolnej w Augustowie;

- Jerzego Krysztopika - Dyrektora Zespołu Szkół w Lipsku;

- Zdzisława Wasilewskiego - p.o. Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Augustowie;

- Andrzeja Krzywickiego - kierownika Powiatowego Urzędu Pracy w Augustowie;

- Edwarda Hiero - Kierownika Powiatowego Zarządu Dróg w Augustowie;

- Marię Poczobut - p.o. Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie;

- Barbarę Łoboda - Sekretarza Powiatu;

- Mirosława Krakowskiego - Skarbnika Powiatu;

- Sylwię Pieńczykowską - Naczelnika Wydziału Organizacyjno - Prawnego;

- Bożennę Kondracką - Naczelnika Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu;

- Teresę Szałwińską - Naczelnika Wydziału Komunikacji i Transportu;

- Grzegorza Dadurę - Naczelnika Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa;

- Jerzego Buzona, Renatę Metelicką i innych przedstawicieli mediów oraz przybyłych na sesję mieszkańców Augustowa.

Ad. pkt 2) - Przedstawienie porządku obrad.

Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski powiedział, że zgodnie z podpisaną listą obecności w sesji bierze udział 18 radnych, więc obrady są prawomocne (lista obecności radnych stanowi załącznik nr 2 do protokołu). Następnie zapytał, czy ktoś z radnych chce zgłosić wniosek o uzupełnienie lub zmianę proponowanego porządku obrad, który został przekazany w materiałach na VIII sesję (zał. nr 3 do protokołu).

Na sali obrad znajduje się 17 radnych.

Radny Mirosław Kruszewski zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad dodatkowego punktu - podjęcie uchwały w sprawie udzielenia poręczenia kredytu bankowego dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie.

W głosowaniu jawnym za ujęciem w porządku obrad VIII sesji uchwały w sprawie udzielenia poręczenia kredytu bankowego dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie, zgodnie z wnioskiem zgłoszonym przez radnego Mirosława Kruszewskiego, głosowało 17 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Przewodniczący Rady Powiatu zaproponował ujęcie powyższej uchwały w pkt 8 porządku obrad VIII sesji.

Po zmianach porządek obrad jest następujący:

1. Otwarcie obrad.

2. Przedstawienie porządku obrad.

3. Sprawozdanie Starosty Augustowskiego z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie.

4. Interpelacje radnych.

5. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Augustowskiego na 2003 rok.

6. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany składu osobowego Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Augustowie.

7. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2003 roku.

8. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia poręczenia kredytu bankowego dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie.

9. Odpowiedzi na interpelacje radnych.

10. Przyjęcie protokołu z VII sesji Rady Powiatu w Augustowie z dnia 29 kwietnia 2003 r.

11. Wolne wnioski i zapytania radnych.

12. Zakończenie obrad.

Ad. pkt. 3) - Sprawozdanie Starosty Augustowskiego z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie.

Starosta Augustowski Franciszek Wiśniewski przedstawił sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie w okresie od 8 maja do 17 czerwca 2003 roku (zał. nr 4 do protokołu). Powiedział, że sprawa udzielenia poręczenia kredytu bankowego dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej była przedmiotem dzisiejszego posiedzenia Zarządu Powiatu. Następnie zaproponował, aby Zarząd podjął stosowną uchwałę przyjmującą projekt uchwały Rady w tej sprawie w przerwie obrad sesji.

Przewodniczący Rady Powiatu podziękował Panu Staroście za złożenie sprawozdania z pracy Zarządu Powiatu.

Do przedłożonego sprawozdania nie zgłoszono żadnych pytań.

Ad. pkt 4) - Interpelacje radnych.

Nie zgłoszono żadnych interpelacji radnych.

Ad. pkt 5) - Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Augustowskiego na 2003 rok.

Mirosław Krakowski Skarbnik Powiatu powiedział, że przed rozpoczęciem obrad sesji Zarząd Powiatu przyjął jednolity projekt uchwały w sprawie zmian budżetu powiatu augustowskiego na 2003 rok, który w niewielkim zakresie różni się od projektu przekazanego w materiałach na sesję. Poszczególne zmiany budżetu polegają na:

1) w dziale transport i łączność - weryfikacji zadań inwestycyjnych na drogach powiatowych:

Powiat otrzymał zwiększenie o 300.000 zł części drogowej subwencji ogólnej z przeznaczeniem na realizację inwestycji drogowych. Istnieje też możliwość złożenia wniosków o pozyskanie środków z funduszy pomocowych na realizację zadań drogowych, w związku z czym należy opracować projekty budowlane tych inwestycji. Skarbnik poinformował, że zadania ujęte w załączniku nr 4 do projektu uchwały będą realizowane w bieżącym roku, natomiast w załączniku nr 5 zostały określone limity wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne wraz z kosztorysami i okresem realizacji, na które zostaną złożone wnioski o dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej.

W celu opracowania projektów i zakończenia prac geodezyjnych, związanych z realizacją inwestycji na drogach, niezbędne było przeznaczenie kwoty około 300.000 zł z rezerwy ogólnej, oprócz środków rozdysponowanych na ten cel z subwencji drogowej.

W wyniku przetargu przeprowadzonego w związku z przebudową ul. Kwaśnej okazało się, że przewidziana na projekt kwota 20 tys. zł jest niewystarczająca i należy zwiększyć na ten cel środki do wysokości 22.400 zł.

2) w dziale oświata i wychowanie - zwiększenie planu dochodów budżetu powiatu:

- o kwotę 1.600 zł na wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych w rozdziale Gimnazja specjalne z tytułu odsetek od środków na rachunku bankowym - w związku z tym zwiększa się rezerwę celową na wydatki oświatowe i przeznacza się te środki na koszty funkcjonowania szkolnego schroniska młodzieżowego przy ZSO,

- o kwotę 30.000 zł na wniosek Dyrektora Augustowskiego Centrum Edukacyjnego z tytułu usług w zakresie prowadzenia szkoleń zawodowych - w związku z tym zwiększa się plan wydatków ACE i środki te zostaną przeznaczone na koszty bieżące funkcjonowania jednostki;

3) uaktualnienie planu przychodów i rozchodów na 2003 rok w zakresie ujmowania w tym planie pożyczek krótkoterminowych, czyli udzielanych i spłacanych w ciągu jednego roku podatkowego (zgodnie z opinią RIO pożyczki takie nie powinny być ujmowane w planie przychodów i rozchodów);

4) w planie przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym zmniejszenie o 6.000 zł planu wydatków inwestycyjnych na zakup oprogramowania i przeznaczenie tej kwoty na zakup urządzeń biurowych dla zasobu geodezyjnego.

Przewodniczący Rady Powiatu stwierdził, że wyżej omówiony projekt uchwały nie wprowadza zasadniczych zmian w stosunku do uchwały przekazanej radnym w materiałach na sesję, w związku z czym poprosił o przedstawienie stanowisk komisji, które zaopiniowały projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu.

Radny Witold Naumowicz Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów odczytał opinię komisji w sprawie projektu uchwały (załącznik nr 5 do protokołu).

W związku z nieobecnością na sali obrad Radnego Józefa Bućko Przewodniczącego Komisji Budownictwa i Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Leśnictwa i Rolnictwa, Roman Krzyżopolski Przewodniczący Rady odczytał opinię tej komisji dotyczącą projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2003 rok (załącznik nr 6 do protokołu).

Na salę obrad wszedł radny Józef Bućko.

Do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Augustowskiego na 2003 rok głosowało 18 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 57/VIII/03 Rada Powiatu w Augustowie wprowadziła zmiany w budżecie Powiatu Augustowskiego na 2003 rok.

Ad. pkt 6) - Podjęcie uchwały w sprawie zmiany składu osobowego Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Augustowie.

Roman Krzyżopolski Przewodniczący Rady Powiatu powiedział, że zgodnie z pismem Wojewody Podlaskiego z dnia 14 maja br. dotychczasowy przedstawiciel Wojewody w Radzie Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Augustowie Pan Józef Maliszewski zakończył pracę w Podlaskim Urzędzie Wojewódzkim. W związku z tym Wojewoda desygnował jako swojego przedstawiciela w Radzie Społecznej - Pana Grzegorza Łojewskiego.

Radny Mirosław Kruszewski przedstawił opinię Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli w sprawie projektu przedmiotowej uchwały (załącznik nr 7 do protokołu).

Do przedłożonego projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie zmiany składu osobowego Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Augustowie głosowało 18 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 58/VIII/03 Rada Powiatu w Augustowie dokonała zmiany składu osobowego Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Augustowie.

Ad. pkt 7) - Podjęcie uchwały w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2003 roku.

Mirosław Krakowski Skarbnik Powiatu powiedział, że zgodnie z ustawą o rehabilitacji osób niepełnosprawnych do kompetencji Rady Powiatu należy określanie zadań, realizowanych przez powiat, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Zadania te można podzielić na dwie grupy tj. zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i zadania z zakresu rehabilitacji społecznej. W związku z brakiem szczegółowych regulacji prawnych trudno jest jednak określić jednoznacznie na jakie zadania mają być przeznaczone środki PFRON i dokonać ostatecznego podziału tych środków. W bieżącym roku środki PFRON zostały przekazane dla powiatu w znacznie niższej wysokości (843 tys. zł) niż w roku ubiegłym (środki te stanowiły kwotę ponad miliona zł). W tym zakresie istnieją dwa zadania obligatoryjne, tj. tworzenie warsztatów terapii zajęciowej i refundacja wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne. Środki na zadania z zakresu rehabilitacji społecznej zostały podzielone w następujący sposób - 25% dzieci i młodzież, 75% osoby dorosłe. Zaproponowany podział środków nie jest podziałem ostatecznym i Rada Powiatu może dokonywać zmian w tym zakresie.

Radny Mirosław Kruszewski przedstawił opinię Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli w sprawie przedstawionego projektu uchwały (załącznik nr 8 do protokołu).

Radny Witold Naumowicz przedstawił opinię Komisji Budżetu i Finansów w sprawie powyższego projektu uchwały (załącznik nr 9 do protokołu).

Radna Krystyna Grajewska Przewodnicząca Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych odczytała stanowisko Rady odnośnie podziału środków PFRON przypadających według algorytmu w 2003 roku powiatowi augustowskiemu na realizację zadań określonych w ustawie o rehabilitacji zawodowej i zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (załącznik nr 10 do protokołu).

Do przedłożonego projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2003 roku głosowało 18 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 59/VIII/03 Rada Powiatu w Augustowie określiła zadania, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2003 roku.

Ad. pkt. 8) - Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia poręczenia kredytu bankowego dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie.

Starosta Augustowski Franciszek Wiśniewski poinformował, że Zarząd Powiatu debatował nad udzieleniem poręczenia kredytu dla SPZOZ w Augustowie i przygotował projekt uchwały w tej sprawie. W związku z brakiem informacji dotyczących banku, który udzieli kredytu, warunków umowy kredytowej oraz wysokości oprocentowania kredytu, kwoty podane w projekcie ulegną weryfikacji. Następnie Pan Starosta odczytał treść projektu uchwały w sprawie udzielenia poręczenia kredytu bankowego dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie (załącznik nr 11 do protokołu).

Do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie udzielenia poręczenia kredytu bankowego dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie głosowało 18 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 60/VIII/03 Rada Powiatu w Augustowie podjęła decyzję o udzieleniu poręczenia kredytu bankowego dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie.

Ad. pkt 9) - Odpowiedzi na interpelacje radnych.

Nie zgłoszono żadnych interpelacji radnych, w związku z czym nie udzielono na nie odpowiedzi.

Ad. pkt. 10) - Przyjęcie protokołu z VII sesji Rady Powiatu w Augustowie z dnia 29 kwietnia 2003 r.

Roman Krzyżopolski Przewodniczący Rady Powiatu powiedział, że protokół z obrad VII sesji Rady Powiatu z dnia 29 kwietnia br. był wyłożony do wglądu w Wydziale Organizacyjno - Prawnym Starostwa Powiatowego i podczas dzisiejszych obrad. Zapytał, czy ktoś ma uwagi lub zastrzeżenia do treści protokołu.

Żadnych uwag nie zgłoszono.

W głosowaniu jawnym za przyjęciem protokołu z obrad VII Sesji Rady Powiatu w Augustowie z dn. 29 kwietnia 2003 r. głosowało 18 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Ad. pkt 11) - Wolne wnioski i zapytania radnych.

Radny Andrzej Ślinko zapytał, czy w związku z artykułem zamieszczonym w Przeglądzie Powiatowym, zawierającym liczne nieścisłości, dotyczące sprzedaży nieruchomości położonej w Augustowie nad jeziorem Białym tzw. Biały Domek, zostało skierowane pismo do redakcji gazety o sprostowanie artykułu i z jakim spotkało się to odzewem.

W odpowiedzi na zapytanie radnego Wicestarosta Augustowski Jarosław Szlaszyński poinformował, że sprostowanie zostało przekazane do redakcji Przeglądu Powiatowego w dniu 8 maja, jednak nie zostało opublikowane. Następnie odczytał treść artykułu redaktor naczelnej gazety Renaty Metelickiej w odpowiedzi na pismo Zarządu z prośbą o zamieszczenie sprostowania. W dniu 14 maja Zarząd Powiatu postanowił ponownie wystąpić o opublikowanie sprostowania artykułu w sprawie sprzedaży Białego Domku, ale bezskutecznie.

Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski poinformował radnych o obchodach Dnia Samorządowca w Starostwie Powiatowym w Augustowie i zorganizowanym w tym dniu spotkaniu młodzieży pięciu augustowskich gimnazjów z radnymi i pracownikami urzędu. Następnie odczytał życzenia Wojewody Podlaskiego z tej okazji (załącznik nr 12 do protokołu). Poinformował również o uczestnictwie radnych, pracowników Starostwa, kierowników jednostek organizacyjnych powiatu w IV Olimpiadzie Samorządowej Województwa Podlaskiego w dniu 30 maja w Wojewodzinie koło Grajewa, w której 19-osobowa reprezentacja powiatu augustowskiego zajęła pierwsze miejsce. Wręczył podziękowania obecnym na sesji radnym i dyrektorom jednostek powiatowych, którzy uczestniczyli w olimpiadzie - Markowi Chodorskiemu, Wiesławowi Jeruć, Jarosławowi Kwiecień oraz Arkadiuszowi Prymaka. Przewodniczący poinformował również o wizycie w dniu 11 czerwca w Augustowie Prezydentów Litwy i Rzeczypospolitej Polskiej i III Forum Gospodarczym Polska - Litwa, a także o IX Finale Ogólnopolskiego Samorządowego Konkursu Nastolatków "Ośmiu Wspaniałych, który odbył się w dniach 6-8 czerwca w Białymstoku. Następnie podziękował radnej Barbarze Wierzbickiej za zaangażowanie i pracę włożoną w rozpowszechnienie idei konkursu wśród augustowskiej młodzieży.

Wicestarosta Augustowski Jarosław Szlaszyński poinformował, że została zakupiona kronika powiatu augustowskiego, którą otwierają podpisy prezydentów Polski i Litwy. W materiałach dotyczących funduszy Unii Europejskiej, które radni otrzymali podczas obrad, zawarte są informacje na temat istoty funduszy pomocowych, funduszy dostępnych dla samorządu powiatowego oraz funduszy, z których powiat korzysta przy zaangażowaniu środków własnych i bez udziału wkładu własnego.

Innych wniosków i zapytań nie zgłoszono.

Ad. pkt 12) - Zakończenie obrad.

Roman Krzyżopolski Przewodniczący Rady Powiatu w Augustowie o godz. 14⁴⁰ podziękował radnym i zaproszonym gościom za udział w obradach oraz w związku z wyczerpaniem przyjętego porządku posiedzenia zamknął obrady VIII Sesji Rady Powiatu w Augustowie.

PRZEWODNICZĄCY RADY

POWIATU W AUGUSTOWIE

Roman Krzyżopolski

Protokół sporządziła:

Dorota Wiszniewska

Załączniki do protokołu są do wglądu w siedzibie Starostwa Powiatowego w Augustowie przy ul. 3 Maja 29.

1) lista osób zaproszonych na VIII sesję;

2) lista obecności radnych;

3) porządek posiedzenia VIII sesji;

4) sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu w okresie 8 maja - 17 czerwca 2003 r.;

5) opinia nr OP.II.0053/16/03 Komisji Budżetu i Finansów;

6) opinia nr OP.II.0053/20/03 Komisji Budownictwa i Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Leśnictwa i Rolnictwa;

7) opinia nr OP.II.0053/19/03 Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli;

8) opinia nr OP.II.0053/18/03 Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli;

9) opinia nr OP.II.0053/17/03 Komisji Budżetu i Finansów;

10) opinia Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych;

11) projekt uchwały w sprawie udzielenia poręczenia kredytu bankowego dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie;

12) życzenia Wojewody Podlaskiego z okazji Dnia Samorządu Terytorialnego;

13) uchwały podjęte podczasVIII sesji Rady Powiatu.