Protokół Nr XIII/03

Protokół Nr XIII/03

z XIII nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu w Augustowie

z dnia 31 grudnia 2003 r.

Ad. pkt 1) - Otwarcie obrad.

O godz. 9⁰⁰w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Augustowie, ul. 3-go Maja 29, Mirosław Dęmski, Wiceprzewodniczący Rady Powiatu otworzył obrady XIII nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu w Augustowie.

Powitał wszystkich obecnych:

- radnych Powiatu Augustowskiego (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu),

- Franciszka Wiśniewskiego - Starostę Augustowskiego,

- Jarosława Szlaszyńskiego - Wicestarostę Augustowskiego,

- Barbarę Łoboda - Sekretarza Powiatu,

- Sylwię Pieńczykowską - Naczelnika Wydziału Organizacyjno - Prawnego,

- Halinę Agaciak - radcę prawnego.

Ad. pkt 2) - Przedstawienie porządku obrad.

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Mirosław Dęmski powiedział, że zgodnie z podpisaną listą obecności w sesji bierze udział 16 radnych, w związku z czym obrady są prawomocne.

Poinformował, że w dniu 30 grudnia bieżącego roku na ręce Przewodniczącego Rady Powiatu wpłynął wniosek Zarządu Powiatu o zwołanie w trybie pilnym sesji Rady z uwagi na konieczność podjęcia uchwały w sprawie wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego na Zarządzenie Zastępcze Wojewody Podlaskiego (wniosek stanowi załącznik nr 2 do protokołu). W związku z tym została zwołana nadzwyczajna sesja Rady Powiatu z porządkiem obrad proponowanym przez Zarząd Powiatu.

Następnie zapytał, czy ktoś z radnych chce zgłosić wniosek o uzupełnienie lub zmianę porządku obrad, który został przekazany wraz z wnioskiem Zarządu o zwołanie sesji w materiałach na XIII sesję (porządek obrad stanowi zał. nr 3 do protokołu).

Wiceprzewodniczący Rady przypomniał, że zgodnie z §12 ust. 8 Statutu Powiatu Augustowskiego
do zmiany porządku obrad sesji zwołanej w trybie nadzwyczajnym jest wymagana zgoda wnioskodawcy, czyli w tym przypadku Zarządu Powiatu.

Nie zgłoszono żadnych propozycji zmiany lub uzupełnienia porządku obrad sesji, w związku z czym przystąpiono do realizacji porządku w proponowanej wersji.

Ad. pkt 3) - Podjęcie uchwały w sprawie wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego na Zarządzenie Zastępcze Wojewody Podlaskiego.

Halina Agaciak radca prawny wyjaśniła, że pismem z dnia 13 października 2003 r., na podstawie
art. 85a ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym, Wojewoda Podlaski wezwał Radę Powiatu
do podjęcia uchwał stwierdzających wygaśnięcie mandatów radnych Powiatu Augustowskiego
- Mirosława Kruszewskiego i Stanisława Sokołowskiego, w związku z naruszeniem przez nich ustawowego zakazu łączenia mandatu radnego z wykonywaniem działalności gospodarczej
z wykorzystaniem mienia powiatu, w którym uzyskali mandat. Z uwagi na niepodjęcie przez Radę Powiatu uchwał w przedmiotowych sprawach, na podstawie art. 85a ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym w związku z art. 190 ust. 1 pkt 2a ustawy - ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, Wojewoda wydał Zarządzenie Zastępcze w sprawie wygaśnięcia mandatów radnych powiatu (zał. nr 4 do protokołu). Od powyższego zarządzenia przysługuje prawo wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia, a podstawą wniesienia przedmiotowej skargi jest uchwała Rady Powiatu w tej sprawie.

Następnie Radca prawny Halina Agaciak przedstawiła projekt skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego na Zarządzenie Zastępcze Wojewody Podlaskiego.

Radny Witold Naumowicz zapytał, czy podjęcie przez Radę Powiatu przedmiotowej uchwały w dniu 31 grudnia nie jest terminem zbyt późnym na wniesienie skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego na Zarządzenie Zastępcze Wojewody Podlaskiego.

Halina Agaciak radca prawny wyjaśniła, że zarządzenie zastępcze wpłynęło 01 grudnia, w związku
z czym wniesienie skargi do NSA w dniu 31 grudnia jest zgodne z terminami ustawowymi.

Radny Czesław Warakomski powiedział, że Rada Powiatu wyraziła swoje stanowisko
w przedmiotowej sprawie, nie podejmując uchwał stwierdzających wygaśnięcie mandatów radnych - Mirosława Kruszewskiego i Stanisława Sokołowskiego i uznając, że w wyniku zaistniałej sytuacji, nie powinni oni zostać pozbawieni możliwości pełnienia funkcji radnego. Dlatego też dyskusja w sprawie zasadności podjęcia uchwały w sprawie wniesienia skargi do NSA jest zbędna.

Nie zgłoszono innych pytań do przedłożonego projektu uchwały.

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu przypomniał, że zgodnie z art. 21 ust. 7 ustawy o samorządzie powiatowym "Radny nie może brać udziału w głosowaniu, jeżeli dotyczy to jego interesu prawnego".

W związku z powyższym radni - Mirosław Kruszewski i Stanisław Sokołowski nie brali udziału
w głosowaniu.

Na sali obrad w chwili głosowania znajdowało się 16 radnych.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego na Zarządzenie Zastępcze Wojewody Podlaskiego głosowało 14 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 94/XIII/03 Rada Powiatu w Augustowie podjęła decyzję o wniesieniu skargi
do Naczelnego Sadu Administracyjnego na Zarządzenie Zastępcze Wojewody Podlaskiego.

(uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu)

Ad. pkt 4) - Zakończenie obrad.

Mirosław Dęmski Wiceprzewodniczący Rady Powiatu w Augustowie o godz. 9¹⁰ podziękował radnym i wszystkim obecnym za udział w obradach oraz w związku z wyczerpaniem przyjętego porządku posiedzenia zamknął obrady XIII nadzwyczajnej Sesji Rady Powiatu w Augustowie.

Na salę obrad wszedł radny Adam Medykiewicz.

WICEPRZEWODNICZĄCY RADY