Protokół Nr XXXIV/06

z XXXIV sesji Rady Powiatu w Augustowie

z dnia 26 października 2006 r.

Ad. pkt 1) - Otwarcie obrad.

O godz.10⁰⁵ w sali konferencyjnej Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Augustowie (ul. Brzostowskiego 2) Roman Krzyżopolski, Przewodniczący Rady Powiatu otworzył ostatnią w II kadencji XXXIV sesję Rady Powiatu w Augustowie.

Obrady rozpoczęto od odśpiewania Hymnu Państwowego.

Następnie Przewodniczący Rady powitał przybyłych na sesję radnych, naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego, dyrektorów i kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych, służb, inspekcji i straży, przedstawicieli mediów lokalnych oraz mieszkańców Augustowa (lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 1 do protokołu). W pierwszej części sesji uczestniczyli również uczniowie szkół ponadgimnazjalnych, specjalnych oraz gimnazjów prowadzonych przez powiat augustowski, którym przyznano stypendia za wyniki w nauce i osiągnięcia sportowe, a także ich rodzice i opiekunowie, oraz laureatów Wystaw w Szepietowie i konkursów "Agroliga"i "Farmer - Rolnik Roku".

Stwierdził, że zgodnie z podpisaną listą obecności w chwili obecnej w obradach sesji bierze udział 17 radnych, w związku z czym obrady są prawomocne(lista obecności radnych stanowi załącznik nr 2 do protokołu).

Nieobecni byli radni - Andrzej Waldemar Ślinko i Czesław Warakomski, którzy dołączyli w trakcie sesji.

Ad. pkt 2) - Przedstawienie porządku obrad.

Roman Krzyżopolski, Przewodniczący Rady Powiatu przypomniał, że porządek obrad XXXIV sesji (załącznik nr 3 do protokołu) został dostarczony wraz z materiałami na sesję, a następnie zwrócił się z zapytaniem, czy ktoś z radnych chce zgłosić wniosek o zmianę bądź uzupełnienie porządku sesji.

Radny Józef Bućko zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie podjęcia działań inwestycyjnych dotyczących rozbudowy Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Długoterminowej w Augustowie i zabezpieczenia środków finansowych na ten cel w budżecie powiatu na rok 2007 i 2008. Wniosek w formie pisemnej podpisany przez radnych: Józefa Bućko, Ireneusza Ramotowskiego, Stanisława Sokołowskiego, Stanisława Paulako, Marka Roszkowskiego oraz Barbarę Wierzbicką stanowi załącznik nr 4 do protokołu).

Starosta Augustowski, Franciszek Wiśniewski wyjaśnił, że nie ma potrzeby wprowadzania do porządku sesji dodatkowego projektu uchwały, gdyż kwestia rozbudowy Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Długoterminowej w Augustowie oraz wysokość nakładów finansowych na realizację tego przedsięwzięcia zostanie szczegółowo omówiona w punkcie 10 porządku sesji.

Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie wprowadzenie do porządku obrad projektu ww. uchwały, zgodnie z wnioskiem zgłoszonym przez radnego Józefa Bućko.

W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu w Augustowie 11 głosami "za", przy 4 głosach "przeciwnych" i przy 2 głosach "wstrzymujących się" wprowadziła do porządku obrad XXXIV sesji projekt uchwały w sprawie podjęcia działań inwestycyjnych dotyczących rozbudowy Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Długoterminowej w Augustowie i zabezpieczenia środków finansowych na ten cel w budżecie powiatu na rok 2007 i 2008.

Przewodniczący Rady zaproponował ujęcie ww. projektu uchwały w punkcie 12a) porządku sesji.

Od tego momentu w sesji uczestniczył radny Andrzej Ślino, w związku z czym na sali znajdowało się 18 radnych.

W związku z tym, że nie zgłoszono żadnych dodatkowych punktów do rozpatrzenia na forum Rady, Przewodniczący zarządził głosowanie nad porządkiem.

W głosowaniu jawnym Rada Powiatu jednomyślnie, tj. 18 głosami "za" przyjęła porządek obrad XXXIV sesji, z uwzględnieniem wprowadzonej zmiany, obejmujący niżej wymienione punkty:

1. Otwarcie obrad.

2. Przedstawienie porządku obrad.

3. Wręczenie stypendiów za wyniki w nauce i osiągnięcia sportowe.

4. Wręczenie listów gratulacyjnych rolnikom.

5. Sprawozdanie Starosty Augustowskiego z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie.

6. Interpelacje radnych.

7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2006 rok.

8. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania przeniesień pomiędzy zadaniami, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2006 roku.

9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr 124/XVI/04 Rady Powiatu w Augustowie z dnia 07 czerwca 2004 r. w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego na lata 2004-2006.

10. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego na lata 2007-2013.

11. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Powiatu Augustowskiego na lata 2006-2016.

12. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie.

12a.Podjęcie uchwały w sprawie podjęcia działań inwestycyjnych dotyczących rozbudowy Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Długoterminowej w Augustowie i zabezpieczenia środków finansowych na ten cel w budżecie powiatu na rok 2007 i rok 2008.

13. Sprawozdania z pracy komisji Rady Powiatu :

a) Komisji Rewizyjnej,

b) Komisji Budżetu i Finansów,

c) Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki,

d) Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa

Obywateli,

e) Komisji Budownictwa, Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony

Środowiska, Gospodarki Wodnej, Leśnictwa i Rolnictwa.

14. Odpowiedzi na interpelacje radnych.

15. Przyjęcie protokołu z XXXIII sesji Rady Powiatu z dnia 21 września 2006 r.

16. Wolne wnioski i zapytania radnych.

Godz. 13⁰⁰ - rozpoczęcie uroczystej części XXXIV Sesji Rady Powiatu w Augustowie.

17. Zakończenie obrad.

Ad. pkt 3) - Wręczenie stypendiów za wyniki w nauce i osiągnięcia sportowe.

Na salę obrad wszedł radny Czesław Warakomski, w związku z czym Rada Powiatu obradowała w pełnym składzie, czyli 19 radnych.

Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski, Starosta Augustowski Franciszek Wiśniewski, wicestarosta Augustowski Jarosław Szlaszyński oraz Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Starostwa Powiatowego, Bożenna Kondracka wręczyli młodzieży stypendia za wyniki w nauce i osiągnięcia sportowe, a także listy gratulacyjne rodzicom i opiekunom stypendystów.

Stypendia szkolne za wyniki w nauce otrzymali :

1. Monika Bielenica - uczennica II Liceum Ogólnokształcącego w Augustowie,

2. Katarzyna Dziełak - uczennica I Liceum Profilowanego w Augustowskim Centrum Edukacyjnym w Augustowie,

3. Katarzyna Kowalczuk - uczennica Liceum Profilowanego w Zespole Szkół w Lipsku,

4. Magdalena Giero - uczennica Technikum Nr 1 w Augustowskim Centrum Edukacyjnym w Augustowie,

5. Paulina Puszkarska - uczennica II Liceum Ogólnokształcącego w Augustowie,

6. Anna Raczkowska - uczennica Technikum Nr 2 w Zespole Szkół Technicznych w Augustowie,

7. Ewelina Rutkowska - uczennica I Liceum Ogólnokształcącego w Augustowie,

8. Anna Skowysz - uczennica Liceum Profilowanego w Zespole Szkół w Lipsku,

9. Iwona Sujata - uczennica Technikum Nr 2 w Zespole Szkół Technicznych w Augustowie,

10. Gabriela Urban - uczennica Gimnazjum Nr 4 w Zespole Szkół Ogólnokształcących w Augustowie.

Stypendia szkolne za osiągnięcia sportowe otrzymali:

1. Karol Bogdanowicz - uczeń Szkoły Specjalnej Przysposabiającej do Pracy w Zespole Szkół Specjalnych w Augustowie,

2. Patryk Krzyżopolski - uczeń Gimnazjum Nr 4 w Zespole Szkół Ogólnokształcących w Augustowie,

3. Piotr Ossowski - uczeń Technikum Nr 2 w Zespole Szkół Technicznych w Augustowie,

4. Michał Poniatowski - uczeń II Liceum Ogólnokształcącego w Augustowie,

5. Anna Ryszkiewicz- uczennica I Liceum Ogólnokształcącego w Augustowie,

6. Ewa Winczewska - uczennica Technikum Nr 1 w Augustowskim Centrum Edukacyjnym w Augustowie.

Ad. pkt 4) - Wręczenie listów gratulacyjnych rolnikom.

Starosta Augustowski Franciszek Wiśniewski, Wicestarosta Augustowski Jarosław Szlaszyński oraz Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, Leśnictwa i Rolnictwa Grzegorz Dadura wręczyli listy gratulacyjne oraz albumy "Kanał Augustowski" hodowcom zwierząt z terenu powiatu augustowskiego oraz przedstawicielom firm, związanych z produkcją rolną i rolnictwem.

Wyróżnieni zostali:

1. Barbara Kosiorek-Medykiewicz i Adam Medykiewicz - uczestnicy czterech Wystaw w Szepietowie, w których zwierzęta zdobyły 3 czempionaty, w 2001r. Mistrzowie Podlaskiej Agroligi i Wicemistrzowie Krajowi, w 2005r. finaliści konkursu "Farmer - Rolnik Roku"wyróżnieni za innowacyjne metody hodowli niosek,

2. Stanisław Krupiński - uczestnik pięciu Wystaw w Szepietowie, w których zwierzęta zdobyły 1 czempionat i 1 viceczempionat, w 2006 r. zdobył II miejsce jako Wicemistrz Podlaskiej Agroligi oraz I miejsce w konkursie "Farmer - Rolnik Roku" w kategorii do 100 ha UR,

3. Teresa Sieńkowska - w 2005 r. otrzymała wyróżnienie za estetyczne zagospodarowanie obejścia,

4. Ewa Kowalska-Białous - uczestnik dwóch Wystaw w Szepietowie,

5. Jarosław Cudnowski - uczestnik jednej Wystawy w Szepietowie, w 2002r. otrzymał wyróżnienie za wysoki poziom produkcji polowej,

6. Mikołaj Kosiorek - uczestnik jednej Wystawy w Szepietowie, w której jego zwierzęta zdobyły 1 czempionat,

7. Szczepan Ułanowicz - uczestnik dwóch Wystaw w Szepietowie,

8. Teodor Kapla - uczestnik jednej Wystawy w Szepietowie,

9. Henryk Rółkowski

10. Eugeniusz Raczyński - finalista Agroligi w 2000r.

11. Prezes POM Augustów Czesław Ostaszewski oraz Wiceprezes Zbigniew Siergiej - za zdobycie II miejsca jako Mistrz Podlaskiej Agroligi w 2002r.,

12. Marek Jerzy Granacki,

13. Marek Gąsiewski.

Przewodniczący Rady Powiatu ogłosił 15 minut przerwy w obradach.

Przerwa

Po wznowieniu obrad przystąpiono do realizacji kolejnym punktów porządku sesji.

Ad. pkt 5) - Sprawozdanie Starosty Augustowskiego z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie.

Franciszek Wiśniewski Starosta Augustowski przedstawił sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie za okres od 28 września do 26 października 2006 r. o następującej treści:

"Panie Przewodniczący,Wysoka Rado,

Składam Wysokiej Radzie sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu za okres od 28 września do 26 października 2006 r.

W tym okresie Zarząd odbył 4 posiedzenia, na których podjął 26 uchwał i skierował do Wysokiej Rady te projekty, które będą przedmiotem obrad dzisiejszej sesji, a które dotyczą między innymi:

- zmian w budżecie powiatu na 2006 rok,

- dokonania przeniesień pomiędzy zadaniami, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2006 roku,

- przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego na lata 2007-2013,

- uchwalenia Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Powiatu Augustowskiego na lata 2006-2016,

- zmian w statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie.

Uzasadnienie do projektów uchwał zostanie Państwu Radnym przedstawione w dalszej części obrad, zgodnie z przyjętym porządkiem.

Panie i Panowie Radni,

Przedstawiając sprawy budżetowe informuję, iż w okresie sprawozdawczym Zarząd podejmował uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2006 r. Zmiany polegały między innymi na:

- zmianie planu dochodów i wydatków,

- oraz dokonaniu przeniesień w planie wydatków w zakresie zadań zleconych oraz zadań własnych powiatu.

Ponadto zawarty został aneks do umowy o kredyt na przedsięwzięcie termomodernizacyjne w budynku Starostwa Powiatowego przy u. 3 Maja 29. Prace remontowe w budynku Starostwa Powiatowego dobiegają końca.

Zarząd Powiatu na wniosek Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie oraz po otrzymaniu wezwania do zapłaty od BRE Bank Hipoteczny S.A. w Warszawie, dokonał zapłaty kolejnej raty kredytu w wysokości 95.296,75 zł.

Informuję, iż podpisany został aneks, zgodnie z którym wydłużono do 9 lat okres spłaty kredytu, zaciągniętego w BRE Bank Hipoteczny S.A. przez SPZOZ w Augustowie.

Wysoka Rado,

W związku z decyzją o przeznaczeniu całej nieruchomości przy ul. I Pułku Ułanów Krechowieckich na cele związane z rozszerzeniem zakresu świadczeń długoterminowej opieki zdrowotnej, informuję, że ze względu na znaczny rozmiar finansowy zamierzonej adaptacji nieruchomości niezbędne jest aby beneficjentem i inwertorem był jej właściciel, to znaczy Powiat Augustowski. Ponadto dla prawidłowej realizacji inwestycji niezbędne będzie zapewnienie płynności finansowania projektu. Zapewnienie płynności finansowej takiej inwestycji przekracza możliwości finansowe SPZZOD w Augustowie, w związku z czym Zarząd postanowił przekazać całą nieruchomość dla SPZZOD w Augustowie w formie użyczenia, i zobowiązał Dyrektora SPZZOD do opracowania niezbędnego wniosku o dofinansowanie inwestycji.

Wysoka Rado,

Przechodząc do omówienia spraw oświatowych, informuję, iż Zarząd powołał komisje stypendialne do rozpatrzenia wniosków o przyznanie stypendiów dla studentów oraz dla uczniów, wypłacanych z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa.

Zarząd Powiatu zgodnie z propozycją komisji stypendialnej, udzielił uczniom stypendia szkolne za wyniki w nauce i wyniki sportowe, w łącznej wysokości 8.192 zł. Stypendystów mieliśmy przyjemność gościć na dzisiejszej sesji.

Z okazji Dnia Edukacji Narodowej, Zarząd Powiatu przyznał 13 nauczycielom nagrody Starosty Augustowskiego w wysokości po 1.500 zł każda.

Zarząd udzielił także na łączną kwotę 13.550 zł dofinansowania nauczycielom do opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli w II półrocze 2006 r.

Wysoka Rado,

Na poprzedniej sesji informowałam Państwa Radnych o zakończeniu prac remontowych w Zespole Szkół Ogólnokształcących i Bursie Międzyszkolnej. Miło mi poinformować, iż zakończone zostały już prace remontowe w budynku Zespołu Szkół Technicznych w Augustowie. Zakres prac remontowych obejmował przede wszystkim: modernizację sieci centralnego ogrzewania, remont łazienki i umywalni w części warsztatowej, remont natrysków przy sali gimnastycznej oraz malowanie ścian w sali gimnastycznej. Całkowity koszt remontu wyniósł 119.982 zł.

Szanowni Państwo Radni,

Informuję, iż Zarząd Powiatu przyznał jednorazowe świadczenie pieniężne w wysokości 2.000 zł na przyjęcie dziecka pochodzącego z Powiatu Augustowskiego do rodziny zastępczej z terenu Powiatu Sokólskiego oraz zawarł aneks do porozumienia w sprawie umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej funkcjonującej na terenie Powiatu Białostockiego.

Panie Przewodniczący, Wysoka Rado,

Informuję, iż złożony został wniosek do Euroregionu Niemen o dofinansowanie projektu "Spotkanie młodzieży na pograniczu polsko - białoruskim".

Zarząd Powiatu upoważnił także Starostę i Wicestarostę do podpisania wniosku i podejmowania wiążących decyzji wynikających z realizacji projektu "Wyrównywać i być lepszym II", realizowanego w ramach rządowego programu dofinansowania regionalnych i lokalnych programów w zakresie udzielania uczniom pomocy materialnej o charakterze edukacyjnym.

Panie i Panowie Radni,

W okresie sprawozdawczym Zarząd Powiatu podjął uchwały w sprawie współorganizacji i współfinansowania:

- koncertów muzycznych w ramach III Ogólnopolskiej Kampanii Hospicyjnej "Hospicjum to też życie",

- VII Otwartych Mistrzostw Samorządów Powiatowych o Puchar Marszałka Województwa Podlaskiego w strzelaniu sportowym, które odbyły się w Augustowie w dniu 7 października 2006r.

Zarząd przeznaczył również środki finansowe na promocję Powiatu Augustowskiego.
W listopadowym wydaniu "Przeglądu Augustowskiego" zamieszczone zostanie sprawozdanie Rady i Zarządu Powiatu z realizacji zadań w mijającej kadencji.

Panie Przewodniczący, Wysoka Rado,

Przedkładając niniejsze sprawozdanie proszę Wysoką Radę o jego przyjęcie".

Do przedłożonego sprawozdania z pracy Zarządu Powiatu nie zgłoszono żadnych pytań, w związku z czym Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu bez uwag przyjęła ww. sprawozdanie.

Ad. pkt 6) - Interpelacje radnych.

Nie zgłoszono żadnych interpelacji.

Ad. pkt 7) - Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2006 rok.

Mirosław Krakowski - Skarbnik Powiatu przypomniał, że budżet powiatu na 2006 r. przyjęty uchwałą Nr 215/XXVIII/06 z dnia 29 grudnia 2005r. obejmował zadania inwestycyjne, które miały być realizowane pod warunkiem uzyskania dofinansowania ze środków unijnych. Z uwagi na nie otrzymanie kwot na realizację tych zadań, nowelizacja budżetu proponowana w przedłożonym projekcie uchwały polega przede wszystkim na uaktualnieniu planu finansowego do wysokości zadań faktycznie wykonanych tj. zmniejszeniu planu dochodów i wydatków budżetu o nieotrzymane kwoty z funduszy unijnych. W wyniku tych zmian następuje zmniejszenie dochodów budżetu łącznie o kwotę 15.574.696 zł, natomiast wydatków budżetu o łącznie kwotę 15.777.727 zł. W największym zakresie, tj. o około 14 milionów zł zmniejszenia planu dotyczą działu 600 Transport, a w bieżącym roku przy udziale środków pochodzących z Unii Europejskiej realizowano jedynie zadanie inwestycyjne polegające na przebudowie ciągu drogowego Rutki-Rajgród. Natomiast na wykonanie pozostałych zaplanowanych zadań nie przyznano dofinansowania, w tym również na rozbudowę Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego w Augustowie, w związku z czym zmniejsza sie również plan dochodów i wydatków w dziale 854 Edukacyjna opieka wychowawcza o kwotę 1.606.820 zł.

Skarbnik poinformował, że zmiany budżetu związane ze środkami pochodzącymi z funduszy unijnych polegają również:

- w dziale 754 Bezpieczeństwo publiczne - na zwiększeniu planu dochodów i wydatków o kwotę 103.006 zł z przeznaczeniem na zakup łodzi i samochodu specjalistycznego dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej z tytułu dofinansowania ze środków INTERREG/TACIS na realizację programu "Udoskonalanie systemu zarządzania sytuacjami niebezpiecznymi noszącymi znamiona nadzwyczajnych zagrożeń środowiska naturalnego w układzie transgranicznym północno-wschodniej Polski na bazie Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Augustowie",

- w dziale 803 szkolnictwo wyższe - na zwiększeniu planu dochodów i wydatków o kwotę 13.700 zł przeznaczoną na realizację w 2006 roku programu stypendialnego obejmującego rok akademicki 2006/2007 oraz planu wydatków o kwotę 88 zł na realizację programu stypendialnego dotyczącego roku akademickiego 2005/2006, finansowanych ze środków Europejskiego funduszu Społecznego,

- w dziale 854 Edukacyjna opieka wychowawcza - na zwiększeniu planu dochodów i wydatków o kwotę 72.517 zł przeznaczoną na realizację w 2006 r. projektu stypendialnego dla uczniów obejmującego rok szkolny 2006/2007.

Ponadto zgodnie z projektem uchwały zmiany budżetu polegają:

- na zwiększeniu planu dochodów realizowanych przez Augustowskie Centrum Edukacyjne w Augustowie i wydatków o kwotę 35.320 zł, dochodów o 7.422 zł i wydatków o kwotę 5.000 zł przez Międzyszkolny Ośrodek Sportowy w Augustowie, dochodów łącznie o 34.700 zł i wydatków o 39.000 zł przez Zespół Placówek Młodzieżowych w Augustowie, wydatków o15.200 zł przez Zespół Szkół w Bargłowie Kościelnym.

- na zmniejszeniu kwot dotacji dla szkół niepublicznych o charakterze publicznym łącznie o 106.071 zł.

- w dziale 852 opieka społeczna - na zmniejszeniu planu wydatków na wypłatę świadczeń dla placówek opiekuńczo-wychowawczych o kwotę 24.426 zł i dla rodzin zastępczych o kwotę 40.000 zł oraz na zwiększeniu planu wydatków na dotacje dla innych jednostek samorządu terytorialnego z przeznaczeniem na koszty utrzymania dzieci pochodzących z terenu powiatu augustowskiego,

- w dziale 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego - na zwiększeniu planu wydatków o kwotę 15.000 zł z przeznaczeniem na pokrycie części kosztów budowy "Pomnika Sybiraków Poświęconego Pamięci Deportowanych z Ziemi Augustowskiej" w Augustowie.

Konsekwencją zmian wprowadzonych w planie dochodów i wydatków budżetu na 2006 rok jest uaktualnienie wysokości : wydatków na realizację zadań inwestycyjnych, kwot dotacji dla innych jednostek samorządu terytorialnego, dotacji dla instytucji i podmiotów, dochodów i wydatków realizowanych wspólnie z innymi jednostkami samorządu terytorialnego, wydatków na programy dofinansowywane z funduszy Unii Europejskiej oraz limitu wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne.

Radny Witold Naumowicz przedstawił opinię Komisji Budżetu i Finansów w sprawie omówionego przez Skarbnika Powiatu projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006r. (załącznik nr 5 do protokołu).

Do przedłożonego projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań, w związku z czym Przewodniczący Rady zarządził głosowanie.

Na sali obrad w momencie głosowania znajdowało się 18 radnych - radny Adam Medykiewicz nie był obecny na sali obrad.

W głosowaniu jawnym Rada Powiatu w Augustowie jednomyślnie 18 głosami "za" podjęła Uchwałę Nr 250/XXXIV/06 w sprawie zmian w budżecie Powiatu Augustowskiego na 2006 rok (uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu).

Ad. pkt 8) - Podjęcie uchwały w sprawie dokonania przeniesień pomiędzy zadaniami, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2006 r.

Skarbnik Powiatu - Mirosław Krakowski wyjaśnił, że zmiany w podziale środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych proponowane w projekcie uchwały polegają na zmniejszeniu środków przeznaczonych na rehabilitację zawodową, będących w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy, łącznie o kwotę 15.345 zł tj. o 13.185 zł - środków przeznaczonych na zwrot wydatków na instrumenty i usługi rynku pracy na rzecz osób niepełnosprawnych poszukujących pracy oraz o 2.160 zł - środków na finansowanie kosztów szkoleń osób niepełnosprawnych.

Ponadto proponowane jest zmniejszenie o 2.808 zł środków zarezerwowanych w ramach rehabilitacji społecznej na dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, w związku ze zmniejszonym zapotrzebowaniem dzieci i młodzieży na tego typu zadanie.

Powyższe kwoty w łącznej wysokości 18.153 zł zostaną przeznaczone na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym.

Skarbnik dodał, że proponowany podział środków odpowiada aktualnemu zapotrzebowaniu osób niepełnosprawnych na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i rehabilitacji społecznej.

Radni Mirosław Kruszewski i Witold Naumowicz przedstawili w kolejności opinie:

- Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli (załącznik nr 7 do protokołu),

- Komisji Budżetu i Finansów (załącznik nr 8 do protokołu)

w sprawie ww. projektu uchwały.

Do przedłożonego projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań, w związku z czym Przewodniczący Rady zarządził głosowanie.

Na sali obrad w momencie głosowania znajdowało się 18 radnych - radny Adam Medykiewicz nie był obecny na sali obrad. .

W głosowaniu jawnym Rada Powiatu w Augustowie jednomyślnie 18 głosami "za" podjęła Uchwałę Nr 251/XXXIV/06 w sprawie dokonania przeniesień pomiędzy zadaniami, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2006 r. (uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu).

Ad. pkt 9) - Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr 124/XVI/04 Rady Powiatu w Augustowie z dnia 07 czerwca 2004 r. w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego na lata 2004-2006.

Starosta Augustowski - Franciszek Wiśniewski przypomniał, że że Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego na lata 2004-2006 obejmował wszystkie zadania, co do których złożono wnioski o dofinansowanie ze środków funduszy Unii Europejskiej. Przedmiotowa uchwała ma charakter porządkujący, a proponowane zmiany w ww. Planie polegają na uaktualnieniu jego zapisów w odniesieniu do zadań, których realizacja odbywała się w latach 2004-2006.

Radni: Krystyna Grajewska, Witold Naumowicz, Józef Bućko i Stanisław Sokołowski przedstawili w kolejności opinie:

- Komisji Promocji, Edukacji, Sportu i Turystyki (załącznik nr 10 do protokołu),

- Komisji Budżetu i Finansów (załącznik nr 11 do protokołu),

- Komisji Budownictwa i Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Leśnictwa i Rolnictwa (załącznik nr 12 do protokołu),

- Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli (załącznik nr 13 do protokołu)

w sprawie ww. projektu uchwały.

Do przedłożonego projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań, w związku z czym przystąpiono do głosowania.

Na sali obrad w momencie głosowania znajdowało się 18 radnych.

W głosowaniu jawnym Rada Powiatu w Augustowie jednomyślnie 18 głosami "za" podjęła Uchwałę Nr 252/XXXIV/06 w sprawie zmiany uchwały Nr 124/XVI/04 Rady Powiatu w Augustowie z dnia 07 czerwca 2004 r. w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego na lata 2004-2006 (uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu).

Ad. pkt 10) - Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego na lata 2007-2013.

Franciszek Wiśniewski - Starosta Augustowski wyjaśnił, że opracowany na lata 2007-2013 Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego jest dokumentem wyznaczającym główne kierunki działań Rady i Zarządu w przyszłej kadencji. Poinformował, że na wniosek radnego Stanisława Paulako w Planie przekazanym w materiałach na sesję wprowadzono zmianę, polegającą na ujęciu w jego treści, w części dotyczącej zadań z zakresu dróg, zadania pn. "Przebudowa drogi powiatowej Nr 1186B Szczebra-Sokolne-Cisówek-Kurianki".

Następnie Starosta przedstawił poszczególne zadania ujęte w ww. Planie Rozwoju Lokalnego:

1) zadania z zakresu dróg obejmują:

- budowę ciągu drogowego Bargłów Kościelny - granica państwa,

- modernizację drogi Jabłońskie-Topiłówka-Mazurki (na wniosek Wójta Gminy Augustów),

- przebudowę drogi powiatowej Białobrzegi-Gliniski (na wniosek Wójta Gminy Augustów),

- modernizację drogi Żubrynek-Kurianki-Juryzdyka (na wniosek Radnego Stanisława Paulako),

- przebudowę mostu wraz z dojazdami w ciągu drogi powiatowej Frącki-Dworczysko-Łośki-Mikaszówka,

- budowę drogi powiatowej Głęboki Bród-Strzelcowizna-Gorczyca (niezbędne jest położenie dywanika asfaltowego celem ukończenia prac już wykonanych),

- przebudowę ulic miejskich i powiatowych w Lipsku (na wniosek Burmistrza Miasta i Gminy Lipsk),

- przebudowę drogi powiatowej Rakowicze-Lichosielce (na wniosek radnego Antoniego Snarskiego),

- modernizację drogi Jeziorki-Biernatki-Mazurki (na wniosek Wójta Gminy Augustów),

- przebudowę drogi powiatowej Pruska-Tajno Podjeziorne (na wniosek wójta Gminy Bargłów Kościelny),

- realizację wspólnego projektu z Miastem Augustów "program budowy ulic miejskich i powiatowych w Augustowie" etap II ul. Kwaśna i ul. Młodości ,

- przebudowę ul. Tytoniowej w Augustowie

Z uwagi na zlokalizowane na tej ulicy zakłady pracy m.in. BAT, POM, hurtownię materiałów, Zespół Szkół Technicznych, Ośrodek Dziennego Pobytu dla Osób Niepełnosprawnych, Urząd Celny oraz stadion miejski w ramach realizacji ww. inwestycji wskazana jest również budowa parkingu. W wyniku podjętych negocjacji instytucje zainteresowane przebudową ulicy m.in. BAT zadeklarowały swój udział finansowy.

- przebudowę drogi powiatowej Jeziorki-Uścianki ( na wniosek Wójta Gminy Augustów ),

- przebudowę drogi powiatowej Kurianka-Starożyńce-Bartniki (na wniosek Burmistrza Miasta i Gminy Lipsk),

- przebudowę drogi powiatowej Przewięź - Sucha Rzeczka - Płaska - Mikaszówka - Gruszki - Rudawka,

- przebudowę drogi powiatowej Szczebra - Sokolne - Cisówek - Kurianki (zgodnie z wnioskiem radnego Stanisława Paulako).

W związku z planowanym rozpoczęciem budowy obwodnicy Augustowa ww. drogą będzie odbywał się przejazd ciężkiego sprzętu. Dlatego też inwestycja ta zostanie zrealizowana po zakończeniu budowy obwodnicy i zdjęciu płyt betonowych.

2) zadania z zakresu oświaty - obejmują zadania zgłoszone przez dyrektorów szkół i placówek oświatowych, których łączny koszt wyniesie kwotę 13.185.000 zł,

3) zadania z zakresu służby zdrowia - obejmują zadania zgłoszone przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Augustowie, których przewidywany koszt wyniesie 5.519.850 zł.

4) zadania z zakresu opieki długoterminowej - obejmują zadania polegające na rozbudowie Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Długoterminowej w Augustowie i zakupie sprzętu na potrzeby tej placówki na kwotę 4.500 000 zł, których realizację zaplanowano na lata 2007-2008.

Starosta stwierdził, że ww. zadanie jest zbieżne z propozycją radnego Józefa Bućko dotyczącą podjęcia działań inwestycyjnych mających na celu rozbudowę Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Długoterminowej w Augustowie i zabezpieczenie środków finansowych na ten cel w budżecie powiatu, w związku z czym nie ma potrzeby podejmowania dodatkowej uchwały w tej sprawie, zgodnie z projektem zgłoszonym na początku obrad sesji.

Radny Józef Bućko wyjaśnił, że zgłoszenie wniosku o wprowadzenie do porządku obrad sesji projektu uchwały w sprawie podjęcia działań inwestycyjnych dotyczących rozbudowy Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Długoterminowej w Augustowie i zabezpieczenia środków finansowych na ten cel w budżecie powiatu augustowskiego na rok 2007 i rok 2008 wynikało z uchwały nr 4/10/2006 Rady Społecznej przy SPZZOD w Augustowie z dnia 4 października 2006r. Stwierdził, że zapis dotyczący ww. zadania ujęty w Planie Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego na lata 2007-2013 jest mało szczegółowy i w związku z tym zapytał, czy na podstawie tego dokumentu Dyrektor SPZZOD będzie miała prawo do podjęcia niezbędnych działań celem realizacji tego przedsięwzięcia.

Roman Krzyżopolski Przewodniczący Rady Powiatu wyjaśnił, że przyjęcie przez Radę Powiatu ww. Planu Rozwoju Lokalnego zobowiązuje przyszłą Radę do realizacji zadań wynikających z tego dokumentu, a także do podejmowania w tym celu stosowanych działań, w tym do składania wniosków o uzyskanie dofinansowania z funduszy zewnętrznych. Stwierdził, że zapis dotyczący rozbudowy SPZZOD został sformułowany z takim samym stopniem szczegółowości, jak każde inne zadanie ujęte w Planie Rozwoju Lokalnego na lata 2007-2013. Natomiast na temat szczegółów związanych z realizacją ww. inwestycji, w tym również o wysokości nakładów pieniężnych, będzie można mówić dopiero po aplikowaniu wniosków.

Radna Barbara Wierzbicka zwróciła się z zapytaniem, czy parking, który ma powstać przy ul. Tytoniowej w Augustowie, będzie miał charakter ogólnodostępny?

Starosta Augustowski wyjaśnił, że parking będzie zlokalizowany w pasie drogowym w części należącym do powiatu i w części położonym na terenie miejskim. Zapewnił, że część stanowiąca własność powiatową będzie dostępna zarówno dla mieszkańców uczęszczających na msze do kościoła, jak też korzystających z usług świadczonych przez firmy i zakłady znajdujące się przy ulicy Tytoniowej. Dodał, że starania ze strony powiatu zmierzały w kierunku zbudowania parkingu obejmującego jak najwięcej miejsc, jednakże jego wielkość jest zależna od wyrażenia zgody przez Burmistrza Miasta.

Radna Barbara Wierzbicka powiedziała, że jej zdaniem zapis dotyczący inwestycji w SPZZOD jest mało skonkretyzowany, gdyż z jednej strony zobowiązuje Panią Dyrektor zakładu do podjęcia działań zmierzających do realizacji zadania, a z drugiej strony jakby nie daje umocowania do takich działań.

Starosta Augustowski wyjaśnił, że w przypadku rozbudowy SPZZOD zostanie opracowana jedna dokumentacja techniczna, tak samo dla inwestycji w SPZOZ, czy w przypadku każdego innego zadania ujętego w Planie Rozwoju Lokalnego na lata 2007-2013. Zadanie to będzie polegało na adaptacji całej nieruchomości położonej przy ul. 1 Pułku Ułanów Krechowieckich na cele rozszerzenia zakresu świadczeń długoterminowej opieki zdrowotnej prowadzonej przez SPZZOD. W związku z tym niezbędne będzie przygotowanie dokumentacji na całość prac, gdyż obecny projekt obejmuje jedynie przystosowanie I piętra w dotychczas zajmowanym przez Zakład skrzydle budynku. Ujęcie w ww. Planie sformułowanego w taki sposób zadania umożliwia opracowanie wniosku o dofinansowanie i wszelkich dokumentów niezbędnych do skutecznego jego złożenia.

Następnie Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego był przedmiotem obrad czterech stałych komisji Rady Powiatu, które wydały w tej sprawie pozytywne opinie.

Radni: Krystyna Grajewska, Witold Naumowicz, Józef Bućko i Stanisław Sokołowski przedstawili w kolejności opinie:

- Komisji Promocji, Edukacji, Sportu i Turystyki (załącznik nr 15 do protokołu),

- Komisji Budżetu i Finansów (załącznik nr 16 do protokołu),

- Komisji Budownictwa i Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Leśnictwa i Rolnictwa (załącznik nr 17 do protokołu),

- Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli (załącznik nr 18 do protokołu).

W związku z tym, że nie zgłoszono innych pytań do wyżej omówionego projektu Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego na lata 2007-2013, Przewodniczący Rady zarządził głosowanie.

Na sali obrad w momencie głosowania znajdowało się 18 radnych.

W głosowaniu jawnym Rada Powiatu w Augustowie jednomyślnie 18 głosami "za"podjęła Uchwałę Nr 253/XXXIV/06 w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego na lata 2007-2013 (uchwała stanowi załącznik nr 19 do protokołu).

Ad. pkt 11) - Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Powiatu Augustowskiego na lata 2006-2016.

Radna Barbara Wierzbicka poinformowała, że z treści art. 17 ustawy z dn. 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej wynika obowiązek opracowania i realizacji powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, wspierania osób niepełnosprawnych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Powiatu Augustowskiego na lata 2006-2016 została opracowana przez Instytut Zrównoważonego Rozwoju w Białymstoku, a następnie przeanalizowana i oceniona przez pracowników merytorycznych Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Augustowie, Wydziały Starostwa Powiatowego oraz jednostki organizacyjne powiatu.

Praca nad Strategią koncentrowała się na problemach i potrzebach takich grup jak m.in. bezrobotni, bezdomni, dzieci i młodzież pozbawiona właściwej opieki, absolwenci szkół, ofiary przemocy, osoby uzależnione, nosiciele wirusa HIV, osoby chore na AIDS, osoby opuszczające zakłady karne, członkowie mniejszości narodowych i grup wyznaniowych, uchodźcy oraz ofiary klęsk żywiołowych. Natomiast bazą do opracowania Strategii były ankiety, raporty z badań opinii publicznej mieszkańców powiatu, a także materiały, analizy statystyczne zgromadzone i opracowane przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Augustowie, Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lipsku, Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej w Augustowie, Sztabinie, Nowince, Bargłowie Kościelnym, Płaskiej oraz Powiatowy Urząd Pracy w Augustowie, a także inne placówki funkcjonujące na terenie Powiatu Augustowskiego bezpośrednio lub pośrednio związane z pomocą społeczną. Dokument ten obejmuje priorytety w ramach głównych obszarów problemowych, cele strategiczne i działania a także zawiera analizę SWOT sytuacji społecznej na terenie Powiatu Augustowskiego.

Strategia stanowi ważny element w tworzeniu programów działania zwiększających dostęp osób z grup zagrożonych wykluczeniem społecznym do wszystkich obszarów życia społeczno - gospodarczego, wraz z pozyskaniem środków na ich realizację. Stanowi również podstawę do tworzenia bardziej szczegółowych programów, planów działania służących poprawie jakości życia w sferze pomocy społecznej na terenie Powiatu Augustowskiego.

Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Powiatu Augustowskiego na lata 2007-2013 jest zgodna z innymi dokumentami strategicznymi w tym z:

- Narodową Strategia Rozwoju Regionalnego 2001-2006,

- Narodowym Planem Rozwoju na lata 2007-2013,

- Wojewódzką Strategią Polityki Społecznej na lata 2006-2013,

- Narodową Strategią Integracji Społecznej dla Polski,

- Krajowym Planem Działań na rzecz Integracji Społecznej,

- Strategią Polityki Społecznej,

- Strategią Rozwoju Województwa Podlaskiego,

- Strategią Rozwoju Powiatu Augustowskiego do 2020 roku,

a także z podstawami prawnymi w zakresie planowania polityki społecznej w Unii Europejskiej.

Radni: Krystyna Grajewska oraz Stanisław Sokołowski przedstawili w kolejności opinie:

- Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Rady Powiatu (załącznik nr 20 do protokołu),

- Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli w sprawie ww. projektu uchwały Rady Powiatu (załącznik nr 21 do protokołu)

w sprawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Powiatu Augustowskiego.

Do przedłożonego projektu Strategii nie zgłoszono żadnych pytań, w związku z czym Przewodniczący Rady zarządził głosowanie.

Na sali obrad w momencie głosowania znajdowało się 18 radnych.

W głosowaniu jawnym Rada Powiatu w Augustowie jednomyślnie 18 głosami "za" podjęła Uchwałę Nr 254/XXXIV/06 w sprawie uchwalenia Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Powiatu Augustowskiego na lata 2006-2016 (uchwała stanowi załącznik nr 22 do protokołu).

Ad. pkt 12) - Podjęcie uchwały w sprawie zmian w statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie.

Sławomir Kosidło - Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie poinformował, że proponowane zmiany Statutu SPZOZ są zgodne z zaleceniami wynikającymi z kontroli przeprowadzonej przez Izbę Skarbową w Białymstoku, która obejmowała lata 2004-2005, a w wyniku której zgłoszono zastrzeżenia dotyczące głównie zamówień publicznych. Zgodnie ze schematem struktury organizacyjnej Zakładu dotychczas zamówienia publiczne były prowadzone w ramach Działu Techniczno-Gospodarczego i Gospodarki Materiałowej. Proponowana zmiana statutu SPZOZ polega na wpisaniu w jego treści działu zajmującego się zamówieniami publicznymi, a także opracowywaniem wniosków o pozyskanie środków z funduszy unijnych jako działu samodzielnego, tj. Działu Organizacji i Kontroli. Pan Dyrektor zapewnił, że przedmiotowa zmiana struktury organizacyjnej nie spowoduje zwiększenia zatrudnienia.

Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że wyżej przedstawiona zmiana statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie, została również przyjęta przez Radę Społeczną przy SPZOZ uchwałą Nr 13/2006 z dnia 16 października 2006 r.

Radny Stanisław Sokołowski przedstawił opinię Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli dotyczącą przedłożonego projektu uchwały (załącznik nr 23 do protokołu).

Do przedłożonego projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań, w związku z czym Przewodniczący Rady zarządził głosowanie.

Na sali obrad w momencie głosowania znajdowało się 18 radnych.

W głosowaniu jawnym Rada Powiatu w Augustowie jednomyślnie 18 głosami "za" podjęła uchwałę Nr 255/XXXIV/06 w sprawie zmian w statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie (uchwała stanowi załącznik nr 24 do protokołu).

Ad. pkt.12a) - Podjęcie uchwały w sprawie podjęcia działań inwestycyjnych dotyczących rozbudowy Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Długoterminowej w Augustowie i zabezpieczenia środków finansowych na ten cel w budżecie powiatu na rok 2007 i rok 2008.

Roman Krzyżopolski - Przewodniczący Rady Powiatu odczytał treść projektu uchwały w sprawie podjęcia działań inwestycyjnych dotyczących rozbudowy Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Długoterminowej w Augustowie i zabezpieczenia środków finansowych na ten cel w budżecie powiatu na rok 2007 i rok 2008, przedłożonego przez radnego Józefa Bućko wraz z wnioskiem o jego włączenie do porządku sesji (projekt uchwały stanowi załącznik nr 25 do protokołu). Poinformował, że temat ten został omówiony w punkcie 10 porządku obrad w części dotyczącej zadań z zakresu opieki długoterminowej zgłoszonych do Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego na lata 2007-2013.

Radny Józef Bućko stwierdził, że podjęcie ww. uchwały będzie dawało Pani dyrektor SPZZOD upoważnienie do podejmowania niezbędnych działań zmierzających do rozbudowy i rozszerzenia działalności Zakładu. W związku z tym zwrócił się z prośbą do Rady Powiatu o podjęcie przedłożonej uchwały.

Mirosław Krakowski - Skarbnik Powiatu stwierdził, że podstawa prawna wymieniona w treści projektu uchwały stanowi podstawę działania Rady Społecznej, a nie Rady Powiatu. Ponadto podejmowanie uchwał w sprawach, których dotyczy treść paragrafu pierwszego i drugiego, stanowi kompetencję Zarządu Powiatu, a nie organu stanowiącego. W tym przypadku właściwym rozwiązaniem byłoby jedynie podjęcie uchwały w sprawie kierunków działania Zarządu Powiatu zmierzających do realizacji przedmiotowego zadania.

Radna Krystyna Grajewska poinformowała, że głosowała za wprowadzeniem zgłoszonego przez radnego Józefa Bućko projektu uchwały do porządku obrad, gdyż była przekonana, że z jej treści będą wynikały nowe propozycje rozwiązań dotyczących rozbudowy SPZZOD. Stwierdziła, że podjęcie uchwały w proponowanym brzmieniu będzie sprawiało wrażenie, że Rada Powiatu w czasie czteroletniej kadencji nie zajmowała się sprawami tej placówki, a dopiero teraz na ostatniej sesji kilku radnych próbuje "ratować"SPZZOD.

Radny Czesław Warakomski powiedział, że nie może głosować za podjęciem uchwały, która zawiera luki prawne, gdyż zostanie ona uchylona przez organ nadzoru. Ponadto obecna Rada Powiatu nie powinna narzucać kształtu uchwały budżetowej na przyszły rok, jak też sugerować rozwiązań w sprawie SPZZOD Radzie nowej kadencji.

Radny Józef Bućko powiedział, że Rada Społeczna przy SPZZOD podjęła szereg uchwał dotyczących rozbudowy i rozszerzenia działalności SPZZOD, które za każdym razem były przekazywane Zarządowi Powiatu. Dodał, że zgłoszona przez niego uchwała ma charakter intencyjny i ponownie poprosił o jej przegłosowanie.

Starosta Augustowski Franciszek Wiśniewski wyjaśnił, że na dzisiejszej sesji Rada Powiatu przyjmując Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego na lata 2007-2013, podjęła również decyzję o realizacji zadania polegającego na przystosowaniu całej nieruchomości przy ul. 1 Pułku Ułanów Krechowieckich 17 pod potrzeby rozbudowy i rozszerzenia działalności SPZZOD. W związku z tym zbędne jest podejmowanie w tej sprawie uchwały intencyjnej. Poinformował, że Zarząd Powiatu podjął decyzję o wygaszeniu trwałego zarządu do ww. nieruchomości dla Zespołu Szkół Technicznych w Augustowie (decyzja stanowi załącznik nr 26 do protokołu). Ponadto na posiedzeniu, które odbyło się przed rozpoczęciem dzisiejszej sesji, Zarząd Powiatu podjął uchwałę w sprawie powołania komisji do przejęcia przedmiotowej nieruchomości zabudowanej od ZST (uchwała stanowi załącznik nr 27 do protokołu).

Następnie Starosta odczytał treść pisma Zarządu Powiatu z dnia 09 października 2006r. skierowanego do Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Długoterminowej w Augustowie Krystyny Wilczewskiej (załącznik nr 28 do protokołu).
W piśmie tym Zarząd Powiatu podtrzymał swoje wcześniejsze stanowisko z dnia 14.07.2006r. dotyczące przeznaczenia całej nieruchomości na cele rozszerzenia zakresu świadczeń długoterminowej opieki zdrowotnej prowadzonej przez SPZZOD w Augustowie. Zarząd poinformował również, że ze względu na znaczny rozmiar finansowy zamierzonej adaptacji nieruchomości niezbędne jest aby beneficjentem i inwestorem był jej właściciel, czyli Powiat Augustowski. Ponadto w ww. piśmie Zarząd stwierdził, że dla prawidłowej realizacji inwestycji niezbędne będzie zapewnienie płynności finansowania projektu, co przekracza możliwości finansowe SPZZOD. Dlatego też Zarząd Powiatu poinformował, że nie widzi konieczności przekazywania całej nieruchomości w nieodpłatne użytkowanie dla SPZZOD i podjął decyzję o jej przekazaniu w formie użyczenia celem przejęcia administrowania całą nieruchomością przez Zakład. Ponadto w ww. piśmie Zarząd upoważnił i zobowiązał Panią Dyrektor do opracowania wniosku o dofinansowanie i wszelkich dokumentów oraz materiałów niezbędnych do jego złożenia, czyniąc ją odpowiedzialną za prawidłowy przebieg prac nad realizacją inwestycji.

Nie zgłoszono dodatkowych pytań w ww. sprawie, w związku z czym przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały.

W momencie głosowania na sali obrad znajdowało się 18 radnych.

W głosowaniu jawnym "za" podjęciem uchwały w sprawie podjęcia działań inwestycyjnych dotyczących rozbudowy Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Długoterminowej w Augustowie i zabezpieczenia środków finansowych na ten cel w budżecie powiatu na rok 2007 i rok 2008, głosowało 3 radnych, 11 radnych było "przeciwnych" i 4 radnych "wstrzymało się" od głosu.

W związku z powyższym Przewodniczący Rady Powiatu stwierdził, że Rada Powiatu nie podjęła uchwały w ww. sprawie.

Ad. pkt 13) - Sprawozdania z pracy Komisji Rady Powiatu.

Roman Krzyżopolski - Przewodniczący Rady Powiatu przypomniał, że w materiałach na sesję radni otrzymali sprawozdania z pracy pięciu stałych komisji Rady Powiatu za okres czteroletniej kadencji, a następnie zapytał czy ktoś z radnych ma pytania bądź uwagi do ich treści.

W związku z tym, iż do przedłożonych sprawozdań nie zgłoszono żadnych uwag, Przewodniczący stwierdził, że Rada Powiatu przyjęła sprawozdania z działalności w okresie kadencji Rady Powiatu 2002-006:

- Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu (załącznik nr 29 do protokołu),

- Komisji Budżetu i Finansów Rady Powiatu (załącznik nr 30 do protokołu),

- Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Rady Powiatu (załącznik nr 31 do protokołu),

- Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli Rady Powiatu (załącznik nr 32 do protokołu),

- Komisji Budownictwa i Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Leśnictwa i Rolnictwa Rady Powiatu (załącznik nr 33 do protokołu).

Ad. pkt 14) - Odpowiedzi na interpelacje radnych.

Nie zgłoszono żadnych interpelacji radnych, w związku z czym nie udzielono na nie odpowiedzi.

Ad. pkt 15) - Przyjęcie protokołu z XXXIII Sesji Rady Powiatu z dnia 21 września 2006 r.

Przewodniczący Rady Powiatu - Roman Krzyżopolski poinformował, że protokółz obrad XXXIII sesji Rady Powiatu z dnia 21 września 2006 r. był wyłożony do wglądu
w Wydziale Organizacyjno - Prawnym Starostwa Powiatowego i podczas dzisiejszych obrad, w związku z czym radni mieli możliwość zapoznania się z jego treścią. Zapytał, czy ktoś ma uwagi lub zastrzeżenia do treści protokołu.

Nie zgłoszono żadnych uwag do protokołu z obrad XXXIII sesji.

W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu w Augustowie jednomyślnie 17 głosami "za" i przy jednym głosie "wstrzymującym się" przyjęła protokół z obrad XXXIII sesji Rady Powiatu w Augustowie z dnia 21 września 2006 r.

Ad. pkt 16) - Wolne wnioski i zapytania radnych.

Roman Krzyżopolski poinformował, że zgodnie z art. 25c ust. 12 ustawy
o samorządzie powiatowym Przewodniczący Rady Powiatu oraz Starosta, jako podmioty dokonujące analizy oświadczeń majątkowych, w terminie do dnia 30 października każdego roku przedstawiają Radzie Powiatu informację o osobach, które nie złożyły oświadczenia majątkowego lub złożyły je po terminie, nieprawidłowościach stwierdzonych w analizowanych oświadczeniach majątkowych wraz z ich opisem oraz o działaniach podjętych w związku z tymi nieprawidłowościami.

Następnie Starosta Augustowski, Franciszek Wiśniewski oraz Przewodniczący Rady Powiatu, Roman Krzyżopolski przedstawili w kolejności informacje dotyczące analizy oświadczeń majątkowych za 2005 rok, złożonych na ich ręce.

- informacja Starosty Augustowskiego stanowi załącznik nr 34 do protokołu,

- informacja Przewodniczącego Rady Powiatu stanowi załącznik nr 35 do protokołu.

Przewodniczący Rady Powiatu stwierdził, że Rada Powiatu przyjęła do wiadomości wyżej przedstawione informacje.

Radny Józef Bućko odczytał treść wniosków Komisji Budownictwa i Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Leśnictwa i Rolnictwa, sformułowanych na ostatnim posiedzeniu komisji w dniu 17 października br. (załącznik nr 36 do protokołu). Część tych wniosków została zrealizowana, w tym m.in. ujęcie w Planie Rozwoju Lokalnego Powiatu Augustowskiego na lata 2007-2013 inwestycji na drodze powiatowej Nr 1186B Szczebra - Cisówek - Sokolne - Kurianki, zgłoszonej przez radnego Stanisława Paulako. Jednakże z uwagi na nadal występujące zagrożenie dla bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego na skrzyżowaniu drogi krajowej nr 61 z droga powiatową nr 1213B w miejscowości Barszcze, Zarząd Powiatu powinien ponownie wystąpić z wnioskiem do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku o dalsze działania związane z modernizacją tego skrzyżowania.

Innych zapytań i wniosków nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady Powiatu ogłosił przerwę w obradach.

Przerwa

O godz. 13 ⁰⁰ rozpoczęła się uroczysta część ostatniej w tej kadencji sesji Rady Powiatu.

W tej części obrad uczestniczyli burmistrzowie miast oraz wójtowie gmin z terenu powiatu, księża prałaci i proboszczowie augustowskich parafii, siostry dyrektor Domów Pomocy Społecznej dla Dzieci w Augustowie i Studzienicznej, kierownicy powiatowych jednostek organizacyjnych, służb, inspekcji i straży oraz naczelnicy wydziałów Starostwa Powiatowego.

Przewodniczący Rady Powiatu - Roman Krzyżopolski powitał przybyłych na sesję gości.
Następnie złożył sprawozdanie z działalności Rady Powiatu w Augustowie za okres kadencji 2002-2006, któremu towarzyszyła prezentacja zdjęć z sylwetkami radnych, a także przypominającymi główne wydarzenia związane z pracą Rady, jej sukcesami i osiągnięciami. Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Powiatu stanowi załącznik nr 37 do protokołu.

Następnie Przewodniczący Rady Powiatu, Starosta i Wicestarosta Augustowski złożyli wszystkim osobom biorącym udział w sesji podziękowania za współpracę z Radą Powiatu w okresie kadencji.

Ad. pkt 17) - Zakończenie obrad - godz. 14²⁰.

Roman Krzyżopolski, Przewodniczący Rady Powiatu w Augustowie podziękował radnym i zaproszonym gościom za udział w obradach oraz w związku z wyczerpaniem przyjętego porządku posiedzenia zamknął obrady XXXIV sesji Rady Powiatu w Augustowie.

Przewodniczący Rady Powiatu

Roman Krzyżopolski

Protokołowała:

Dorota Wiszniewska