Protokół Nr XXXIII/10
z XXXIII sesji Rady Powiatu w Augustowie
zwołanej w trybie nadzwyczajnym
z dnia 7 czerwca 2010r.
Ad. pkt 1) Otwarcie obrad.
XXXIII Sesja Rady Powiatu w Augustowie zwołana w trybie nadzwyczajnym rozpoczęła się o godz. 8.30 w sali konferencyjnej Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Augustowie przy ul. Brzostowskiego 2. Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski otworzył obrady, a następnie powitał przybyłych na sesję radnych, naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego, dyrektorów i kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych, służb, inspekcji i straży, przedstawicieli mediów lokalnych (lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 1 do protokołu).
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu stwierdził, że zgodnie z podpisaną listą obecności w sesji uczestniczy 17 radnych. Nieobecni radni: Pani Beata Biedulewicz, Pan Jarosław Szlaszyński (lista obecności radnych stanowi załącznik nr 2 do protokołu)
Ad. pkt 2) Przedstawienie porządku obrad.
Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski poinformował, że w dniu 4 czerwca br. wpłynął wniosek Zarządu Powiatu w Augustowie o zwołanie w trybie nadzwyczajnym sesji Rady Powiatu wraz z proponowanym porządkiem obrad.(wniosek stanowi załącznik nr 3 do protokołu)
W materiałach na dzisiejszą sesję przedłożono porządek obrad proponowany przez Zarząd Powiatu (załącznik nr 4 do protokołu).
Przewodniczący Rady Powiatu przypominał, że zgodnie z § 15 ust. 4 Statutu Powiatu Augustowskiego do zmiany porządku obrad sesji zwołanej w trybie nadzwyczajnym jest wymagana zgoda wnioskodawcy, czyli w tym przypadku Zarządu Powiatu.
Zwrócił się z zapytaniem, czy ktoś z radnych chce zaproponować zmianę bądź uzupełnienie porządku XXXIII sesji.
Radni nie wnieśli zastrzeżeń do przedłożonego porządku obrad i nie przedstawili swoich propozycji. Porządek obrad przedstawiał się w sposób następujący:
1. Otwarcie obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Podjęcie uchwały w sprawie przekazania zadania własnego inwestycyjnego w ramach projektu ,, Budowa drogi powiatowej i dróg gminnych w Augustowie, w tym: ulica Tytoniowa, ulica Komunalna, ulica I Pułku Ułanów Krechowieckich’’.
4. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Augustowskiego na 2010r.
5. Zakończenie obrad.
Ad. pkt 3) Podjęcie uchwały w sprawie przekazania zadania własnego inwestycyjnego w ramach projektu ,, Budowa drogi powiatowej i dróg gminnych w Augustowie, w tym: ulica Tytoniowa, ulica Komunalna, ulica I Pułku Ułanów Krechowieckich’’.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Staroście Franciszkowi Wiśniewskiemu, który przedstawił i uzasadnił projekt uchwały w sprawie przekazania zadania własnego inwestycyjnego w ramach projektu ,,Budowa drogi powiatowej i dróg gminnych w Augustowie, w tym: ulica Tytoniowa, ulica Komunalna, ulica I Pułku Ułanów Krechowieckich’’.
Starosta Franciszek Wiśniewski wyjaśnił, że Burmistrz Miasta Augustowa w ubiegłym roku składał wniosek o pozyskanie środków z ,,Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011’’ na budowę powyższych dróg, które obejmują drogi miejskie, jak i powiatowe. Jednakże nie doszło do podpisania umów. Wniosek ten znajduje się na liście rezerwowej. Prowadzone rozmowy telefoniczne z Podlaskim Urzędem Wojewódzkim potwierdziły, że powyższy wniosek Miasta Augustowa jest rozpatrywany i może uzyskać dofinansowanie. Zarząd Powiatu uznał, że w związku z powyższym należy
w trybie nadzwyczajnym zwołać posiedzenie sesji Rady Powiatu w Augustowie, gdyż możliwość pozyskania środków finansowych daje możliwość realizacji zadania. Starosta porosił o przedstawienie przez Skarbnika Powiatu Mirosława Krakowskiego, jak wygląda przepływ środków finansowych na realizację powyższego zadania.
Skarbnik Powiatu poinformował, że wiedza w sprawie budowy powyższych dróg Powiatu opiera się na ustnych informacjach oraz projekcie umowy z Wojewodą Podlaskim, który udało się pozyskać. Projekt umowy przewiduje, iż będzie to dofinansowanie w wysokości 16,22% wartości całkowitej inwestycji ze środków ,,Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011’’ czyli jest to ponad 1 mln zł. Program zakłada dofinansowanie do inwestycji w wysokości 50%, natomiast środki posiadane przez Podlaski Urząd Wojewódzki stanowią 16,22%. Umowa taka nie zawiera możliwości wzrostu dofinansowania. Powiat Augustowski otrzymaną dotację 733 tys. zł przekaże dla Miasta Augustowa, który realizuje całe zadania i na nim spoczywa odpowiedzialność, aby do 10 grudnia br. zadanie zostało wykonane, rozliczone i zamknięte. Projekt umowy z Wojewodą Podlaskim określa 16,22% wartości całkowitej inwestycji czyli jeżeli po przetargu będzie to mniejsza kwota dotacji to będzie ona zmniejszona. Przy nazwie powyższego zadania mowa jest o budowie drogi powiatowej i gminnej, w tym ulicy Tytoniowej, ulicy Komunalnej i ulicy I Pułku Ułanów Krechowieckich. W tytule wniosku i projektu nie pojawia się nazwa ulicy Elektrycznej. Kiedy ogłaszano nabór we wrześniu ubiegłego roku to we wniosku była wpisana ulica Elektryczna, która jest ulicą powiatową. W treści porozumienia zawartego we wrześniu ubiegłego roku sprecyzowano, że chodzi o dwie ulice Tytoniową i ulicę Elektryczną. Budowa tej inwestycji jest zadaniem Powiatu stąd też niezbędne jest przekazanie zadania własnego do realizacji i z tym wiąże się również przekazywanie środków finansowych.
W projekcie uchwały na dzisiejsze posiedzenie sesji Rady Powiatu wraz z uzasadnieniem zostały przekazane projekty uchwał rady miejskiej. Po podjęciu stosownej uchwały przez Radę Powiatu, Zarząd Powiatu będzie mógł zawrzeć stosowne porozumienie między Miastem Augustowem a Powiatem. Urząd Wojewódzki deklaruje, że posiada jeszcze środki zaoszczędzone z innych zadań, ale nie ma deklaracji pisemnej. Stąd też w projekcie uchwały nie ma wartości zadania, gdyż za każdą zmianą jej wysokości trzeba byłoby zwoływać posiedzenie Rady Powiatu i dokonywać zmiany uchwały. Wszelkie zmiany będą
w formie aneksu do porozumienia. Środki z Programu są przekazywane w formie dotacji celowej z budżetu państwa. Zmiany wysokości dotacji będzie można dokonywać uchwałą Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie. Ponadto porozumienie podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
Radny Dariusz Szkiłądź powiedział, że z uzasadnienia do uchwały wynika, że dofinansowanie Urzędu Miejskiego w Augustowie to 16% kosztów. Powiedział, że pamięta, iż ustalenia były inne i również inne były wymagania wobec organów współfinansujących. Poprosił o określenie jaki jest koszt inwestycji oraz jaki jest udział Miasta Augustowa, Powiatu i jakie są inne źródła finansowania.
Skarbnik Powiatu podkreślił, że Miasto Augustów przeszacowało wartość kosztorysową zadania i to widoczne jest w dokumentach. Uchwała Rady Miasta z dnia 4 czerwca 2010r. przedstawia, że wartość zadnia to 6 524 615 zł, zaś w porozumieniu zawartym we wrześniu ubiegłego roku wartość zadania to 6 805 000 tys. zł. Powiat nie ma wpływu na takie działania i nie wiemy dlaczego tak to zostało zrobione. Dotacja z budżetu państwa to 1 054 000 tys. zł czyli 16,22 % wartości zadania, w tym część 733 tys. zł, która za pośrednictwem Powiatu zostanie przekazane. Wkład Powiatu to koszt wykonanej dokumentacji technicznej na ulicę Tytoniową 48 100 zł oraz deklaracja z września ubiegłego roku kwota 754 200 zł ze środków własnych Powiatu.
Starosta Franciszek Wiśniewski powiedział, że zasady współfinansowania inwestycji nie zmieniły się tj. 25% wkładu do wartości zadania. Powiat chce budowy ulicy Tytoniowej, natomiast Burmistrz Miasta Augustowa budowy ulicy Tytoniowej i Elektrycznej. Dokumentacja techniczna na ulicę Tytoniową została wykonana. Ulica Elektryczna jest utwardzona i wyłożona trylinką. Powiat nie stoi na stanowisku, aby budować ulicę Elektryczną, ale decyzja należy do Burmistrza Miasta Augustowa. Tytuły w złożonych wnioskach są różne
Radny Dariusz Szkiłądź zwrócił się z pytaniem, ile środków finansowych musi dołożyć miasto Augustów do tej inwestycji.
Starosta Franciszek Wiśniewski powiedział, że Miasto Augustów powinno dołożyć 25% wartości zadania. Wojewoda Podlaski deklaruje, że nie będzie to 50% wartości zadnia, a 16%. Na piśmie nie ma deklaracji Wojewody Podlaskiego wyłącznie są to obietnice, że po przetargach uzyska rezerwowe środki i dołoży do powyższej inwestycji, ale nie więcej niż 3 000 000 zł.
Przewodniczący Rady Powiatu powiedział, że jeżeli Miasto Augustów wywalczy większą ilość środków finansowych to mniej dołoży do powyższej inwestycji.
Radny Dariusz Szkiłądź powiedział, że sprawa budowy dróg budziła od początku trwania tej kadencji Rady wiele kontrowersji. Wielokrotnie poświęcano czas i wielokrotnie o tym mówiono i pisała o tym prasa. Stwierdził, że spotkania poświęcane budowie dróg do końca nic nie przyniosły i w dalszym ciągu wybierane są drogi na zasadach znanych tylko Panu Staroście i Zarządowi Powiatu. Potrzeby mieszkańców, którzy mieszkają przy ulicy 3 Maja, ulicy Kwaśnej, ulicy Młodości w dalszym ciągu nie są uwzględniane. Powiedział, że patrząc na liczebność ludzi nie ma porównania, ile osób mieszka przy ulicy I Pułku Ułanów Krechowieckich, ulicy Tytoniowej czy ulicy Kwaśnej, jednakże wie, iż przy ulicy Komunalnej ulokowały się największe augustowskie przedsiębiorstwa tj. 2 spółki miejskie, przy ulicy Tytoniowej szereg przedsiębiorców, w tym firma British American Tobacco.
Stwierdził, że są to ważne inwestycje w zakresie infrastruktury drogowej, jednakże uważa, iż przedsiębiorcy, którzy są ulokowani przy tych ulicach jak np. firma British American Tobacco mogłaby partycypować w kosztach realizacji tych inwestycji, jednakże takiego wsparcia nie widać.
Ponadto podkreślił, że przy ulicy Młodości mieszka około 100 gospodarstw, przy ulicy Kwaśnej 100 gospodarstw, natomiast przy ulicy 3 Maja, głównej ulicy miasta, mieszka bardzo dużo ludzi starszych. Zaznaczył, że ważne z punktu widzenia społecznego inwestycje nie są wykonywane. Ponadto przypomniał, że wiosną ubiegłego roku z przyczyn finansowych Powiat nie zgodził się na realizację inwestycji na ulicy 3 Maja, pomimo, że został ogłoszony przetarg i wyłoniono wykonawcę na wykonanie instalacji kanalizacyjnej. Zaznaczył, że radni, czy też klub radnych Prawo i Sprawiedliwość nie są przeciwni inwestycjom. Jednakże powstaje niesmak z tej kadencji z tego tytułu, że sprawy społeczne są pomijane. Powiedział, że nie będzie głosował przeciwko budowie dróg w Augustowie, ale sprzeciwia się doborowi dróg jaki jest stosowany i dlatego też wstrzyma się od głosu.
Starosta Franciszek Wiśniewski powiedział, że sprzeciwia się uprawianiu polityki w powyższych kwestiach. Wyjaśnił, że ulica Kwaśna i ulica Młodości nie zostały wykonane dlatego, iż 5 właścicieli od 20 lat nie chce przekazać pasa ruchu drogowego. Przekazane zostały nazwiska dla komitetów i to mieszkańcy tych ulic powinni porozumieć się w tych kwestiach. Podkreślił, że Powiat nie stać, aby samodzielnie wybudować ulicę i dlatego też liczy się współfinansowanie inwestycji, czy też pozyskiwanie środków z takich programów jak np. ,,Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011’’. Zaznaczył, że jeżeli Powiat posiadałby środki to samodzielnie budowałby drogi realizując potrzeby społeczeństwa w rozumieniu Pana Radnego Dariusza Szkiłądzia.
Następnie poszczególni Przewodniczący Komisji Rady Powiatu przedstawili opinię do omawianego projektu uchwały. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowane przez :
- Komisję Budżetu i Finansów (opinia Komisji stanowi załącznik nr 5 do protokołu),
- Komisję Budownictwa i Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Leśnictwa i Rolnictwa Rady Powiatu w Augustowie, (opinia Komisji stanowi załącznik nr 6 do protokołu).
Radni nie zgłosili więcej pytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie.
Rada Powiatu w wyniku jawnego głosowania /liczba obecnych radnych w trakcie głosowania – 17. Wyniki głosowania: za - 14, przeciw – 0, wstrzymało się - 3/ podjęła uchwałę Nr 199/XXXIII/10 w sprawie przekazania zadania własnego inwestycyjnego w ramach projektu ,, Budowa drogi powiatowej i dróg gminnych w Augustowie, w tym: ulica Tytoniowa, ulica Komunalna, ulica I Pułku Ułanów Krechowieckich’’. (uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu).
Ad. pkt 4) - Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Augustowskiego na 2010r.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Skarbnikowi Powiatu Mirosławowi Krakowskiemu, który szczegółowo omówił projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Augustowskiego na 2010r.
Poinformował, że proponowane zmiany przedstawiają się w sposób następujący:
1) W dziale 600 Transport i łączność rozdział 60014 Drogi publiczne Powiatowe:
a) dokonuje się zmiany w planie dochodów i planie wydatków na kwotę 4.658.021 zł środków pochodzących z budżetu środków europejskich polegającego na zmianie klasyfikacji czwartej cyfry paragrafu z „8” na „7” w celu dostosowania budżetu do przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 02 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 38, poz. 207), które ma moc obowiązującą od 01 stycznia 2010 r.,
b) zmniejsza się plan dochodów o kwotę 444.368 zł (paragraf 6300) i kwotę 888.738 zł (paragraf 6430) oraz plan wydatków o kwotę 1.777.474 zł (paragraf 6050) w związku z rozstrzygnięciem przetargu w wysokości niższej niż określona w kosztorysie inwestorskim zadania „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1188B Jeziorki - Turówka - Biernatki – Mazurki” realizowanego wspólnie z Gmina Augustów i współfinansowanego z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011,
c) zmniejsza się plan dochodów o kwotę 587.500 zł (paragraf 6300) i plan wydatków o kwotę 2.350.000 zł (paragraf 6050) w związku z rezygnacją z realizacji zadania „Przebudowa mostu wraz z dojazdami, Nr JNI01015066, na rzece Szczeberka, w ciągu drogi Nr 1186B Szczebra – Sokolne – Cisów - Kurianki w km 5+625 w miejscowości Sokolne oraz wykonanie 4 przepustów wraz z dojazdami” z powodu nie otrzymania dofinansowania z rezerwy subwencji ogólnej,
d) zwiększa się plan dochodów o kwotę 733.495 zł (paragraf 6430) i plan wydatków o kwotę 1.487.695 zł (paragraf 6610) w związku z otrzymaniem dotacji z budżetu państwa z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011 na zadanie "Budowa drogi powiatowej i dróg gminnych w Augustowie, w tym: ul. Tytoniowa, ul. Komunalna, ul. I Pułku Ułanów Krechowieckich", które będzie realizowane przez Miasto Augustów na podstawie porozumienia z Powiatem Augustowskim,
e) zwiększa się plan wydatków o kwotę 200.000 zł (paragraf 4300) przeznaczoną na wydatki Powiatowego Zarządu Dróg związane z bieżącym utrzymaniem i remontami dróg powiatowych,
f) zwiększa się plan wydatków o kwotę 84.000 zł (paragraf 6050) przeznaczoną na wykonanie dokumentacji projektowych "Rozbudowa drogi powiatowej nr 1186B Szczebra - Sokolna - Cisówek - Kurianki od km 6+366,00 do km 10+566,00" (64.000 zł) i "Rozbudowa drogi powiatowej nr 1210B Pomiany - Popowo - Rumiejki od km 0+00,00 do km 2+055,00" (20.000 zł),
g) zmniejsza się plan wydatków o kwotę 20.000 zł (paragraf 6050) przeznaczoną na wykonanie dokumentacji projektowej „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1230B Jastrzębna Pierwsza - Kamienna Nowa”, która została wykonana w 2009 roku.
2) W dziale 710 Działalność usługowa rozdział 71015 Inspektorat nadzoru budowlanego zwiększa się plan wydatków o kwotę 33.000 zł przeznaczoną na przeznaczoną na koszty funkcjonowania Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Augustowie finansowaną ze środków własnych Powiatu.
3) W dziale 750 Administracja publiczna rozdział 75020 Starostwa Powiatowe zwiększa się plan dochodów i plan wydatków o kwotę 15.000 zł przeznaczoną na wydatki związane z wydaniem ekspertyzy w ramach prowadzonego przez Starostwo Powiatowe postępowania administracyjnego w zakresie wydania pozwolenia wodno-prawnego na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział
w Białymstoku.
4) W dziale 754 Bezpieczeństwo publiczne rozdział 75405 Komendy powiatowe policji zwiększa się plan dochodów i plan wydatków o kwotę 3.000 zł z tytułu otrzymania darowizny pieniężnej przeznaczonej na dofinansowanie zakupu materiałów dla Komendy Powiatowej Policji w Augustowie.
5) W dziale 758 Różne rozliczenia:
a) w rozdziale 75802 Uzupełnienie subwencji ogólnej dla j.s.t. zmniejsza się plan dochodów o kwotę 1.175.000 zł z powodu nie otrzymania dofinansowania z rezerwy subwencji ogólnej na zadanie „Przebudowa mostu wraz z dojazdami, Nr JNI01015066, na rzece Szczeberka, w ciągu drogi Nr 1186B Szczebra – Sokolne – Cisów - Kurianki w km 5+625 w miejscowości Sokolne oraz wykonanie 4 przepustów wraz z dojazdami”,
b) w rozdziale 75861 Regionalne Programy Operacyjne 2007-2013:
- dokonuje się zmiany w planie dochodów na kwotę 764.181 zł środków pochodzących z budżetu środków europejskich polegającego na zmianie klasyfikacji czwartej cyfry paragrafu z „8” na „7” w celu dostosowania budżetu do przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 02 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 38, poz. 207), które ma moc obowiązującą od 01 stycznia 2010 r.,
- zwiększa się plan dochodów o kwotę 220.448 zł z tytułu zwrotu w 2010 roku za wydatki poniesione w 2009 roku na realizację projektu „Rozbudowa Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego w Augustowie jako Centrum Sportów Wodnych i Turystyki "Augustów" MOS Etap II” (paragraf 6208),
- zwiększa się plan dochodów o kwotę 121.859 zł z tytułu dofinansowania w 2010 roku projektu „Rozbudowa Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego w Augustowie jako Centrum Sportów Wodnych i Turystyki "Augustów" MOS Etap II” (paragraf 6207),
c) w rozdziale 75862 Program Operacyjny Kapitał Ludzki dokonuje się zmiany w planie dochodów na kwotę 134.692 zł środków pochodzących z budżetu środków europejskich polegającego na zmianie klasyfikacji czwartej cyfry paragrafu z „8” na „7” w celu dostosowania budżetu do przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 02 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 38, poz. 207), które ma moc obowiązującą od 1 stycznia 2010 r.
6) W dziale 801 Oświata i wychowanie:
a) w rozdziale 80146 Dokształcanie i doskonalenie nauczycieli zwiększa się plan wydatków o kwotę 16.990 zł przeznaczoną na dokształcanie i doskonalenie zawodowe nauczycieli,
b) w rozdziale 80195 Pozostała działalność dokonuje się zmiany w planie dochodów i planie wydatków na kwotę 5.879.819 zł środków pochodzących z budżetu środków europejskich polegającego na zmianie klasyfikacji czwartej cyfry paragrafu z „8” na „7” w celu dostosowania budżetu do przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 02 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 38, poz. 207), które ma moc obowiązującą od 1 stycznia 2010 r.
7) W dziale 851 Ochrona zdrowia rozdział 85111 Szpitale ogólne:
a) zwiększa się plan dochodów i plan wydatków o kwotę 23.000 zł z tytułu pomocy finansowej otrzymanej od Gminy Bargłów Kościelny przeznaczoną na remont korytarza i dyżurki pielęgniarskiej żeńskiego oddziału wewnętrznego żeńskiego w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Augustowie (paragraf 2560),
b) zwiększa się plan wydatków o kwotę 150.000 zł przeznaczoną na dotację dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie na remont sali szpitalnej Oddziału Chorób Wewnętrznych (paragraf 2560),
c) zwiększa się plan wydatków o kwotę 34.126 zł przeznaczoną na dotację dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie na wkład własny do projektu "Podniesienie zdolności SP ZOZ w Augustowie do świadczenia procedur w zakresie diagnostyki, leczenia i zabiegów ratujących życie dzieci i dorosłych." (paragraf 6229).
8) W dziale 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej rozdział 85395 Pozostała działalność dokonuje się zmiany w planie dochodów na kwotę 599.750 zł i w planie wydatków 734.442 zł środków pochodzących z budżetu środków europejskich polegającego na zmianie klasyfikacji czwartej cyfry paragrafu z „8” na „7” w celu dostosowania budżetu do przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 02 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 38, poz. 207), które ma moc obowiązującą od 01 stycznia 2010 r.
9) W dziale 854 Edukacyjna opieka wychowawcza rozdział 85407 Placówki wychowania pozaszkolnego:
a) dokonuje się zmiany w planie wydatków na kwotę 764.181 zł środków pochodzących z budżetu środków europejskich polegającego na zmianie klasyfikacji czwartej cyfry paragrafu z „8” na „7” w celu dostosowania budżetu do przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 38, poz. 207), które ma moc obowiązującą od 01 stycznia 2010 r.:
b) zwiększa się plan wydatków o kwotę 121.859 zł przeznaczoną na realizację projektu „Rozbudowa Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego w Augustowie jako Centrum Sportów Wodnych i Turystyki "Augustów" MOS Etap II” dofinansowywanego z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego.
Pozostałe zmiany
1) W „Wykazie zadań inwestycyjnych na 2010 rok” (załącznik nr 3 do uchwały):
a) w dziale 600 Transport i łączność
- dodaje się 2 nowe zadanie wymienione w punkcie 3 i 4 załącznika,
- zmniejsza się limit wydatków na realizację zadania „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1188B Jeziorki - Turówka - Biernatki – Mazurki”,
- usuwa się 2 zadania: „Przebudowa mostu wraz z dojazdami, Nr JNI01015066, na rzece Szczeberka, w ciągu drogi Nr 1186B Szczebra – Sokolne – Cisów - Kurianki w km 5+625 w miejscowości Sokolne oraz wykonanie 4 przepustów wraz z dojazdami”i wykonanie dokumentacji projektowej „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1230B Jastrzębna Pierwsza - Kamienna Nowa”,
b) zwiększa się limit wydatków na realizację zadania „Rozbudowa Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego w Augustowie jako Centrum Sportów Wodnych i Turystyki "Augustów" MOS Etap II”.
4) W „Wydatkach na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności oraz funduszy przedakcesyjnych w 2010 r.” (załącznik nr 4 do uchwały) zwiększa się wysokość środków europejskich przeznaczonych na dofinansowanie projektu „Rozbudowa Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego w Augustowie jako Centrum Sportów Wodnych i Turystyki "Augustów" MOS Etap II”.
5) W „Zestawieniu planowanych kwot dotacji udzielanych z budżetu Powiatu w 2010 roku” (załącznik nr 5 do uchwały) zwiększa się wysokość dotacji celowych dla Miasta Augustów i SP ZOZ w Augustowie.
6) W „Planie dochodów własnych jednostek budżetowych oraz wydatków nimi sfinansowanych” (załącznik nr 6 do uchwały) zwiększa się plan dochodów (o kwotę 6.876 zł) i plan wydatków (o kwotę 37.450 zł) w Augustowskim Centrum Edukacyjnym w Augustowie oraz dodaje się plan rachunku dochodów w Komendzie Powiatowej PSP w Augustowie.
7) W „Planie przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym” (załącznik nr 7 do uchwały) dokonuje się przeniesienia w planie wydatków bieżących w kwocie 35.000 zł.
Powyższe zmiany budżetu nie powodują zmiany wysokości deficytu i źródeł jego finansowania.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Budżetu i Finansów, który przedstawił opinię Komisji w powyższej sprawie.
Przewodniczący Komisji poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały (opinia Komisji stanowi załącznik nr 8 do protokołu).
Radna Małgorzata Bielang powiedziała, że ma wątpliwości dotyczące zapisów w dziale: Transport i łączność, rozdział: Drogi publiczne powiatowe, gdzie jest zapis o budowie drogi Jeziorki - Turówka. Po przetargu zatwierdzona jest znacznie mniejsza kwota wartości inwestycji, niż kosztorys. Zwróciła się z pytaniem, dlaczego wystąpiła taka różnica między wartością kosztorysową, a wartością przetargową i czy taka zmiana nie będzie miała wpływu na jakość wykonanej inwestycji, czy też może nastąpiło zmniejszenie odcinka drogi. Ponadto zwróciła uwagę na zapis w uzasadnieniu dotyczący dotacji dla szpitala tj. zwiększenie planu wydatków o kwotę 150 tys. zł z przeznaczeniem na remont sali szpitalnej na oddziale chorób wewnętrznych.
Starosta Franciszek Wiśniewski odpowiedział, że w trakcie składnia wniosku na przebudowę drogi powiatowej Jeziorki - Turówka nie mogły być wykonywane żadne przeszacowania przez wnioskodawcę. Dokumentacja, która została złożona nie uległa zmianie. Natomiast prawa rynku w zakresie wykonawstwa mają swoje zasady, wszedł wykonawca litewski, który proponuje konkurencyjne ceny w zakresie realizacji zadań drogowych. W związku z powyższym inwestorzy lokalni obniżyli ceny i dlatego powstała taka sytuacja. Starosta podkreślił, że nie ma obaw o jakość wykonanej nawierzchni drogowej, gdyż inspektorzy nadzoru budowlanego kontrolują inwestycje, ponadto specjaliści wykonują na bieżąco odwierty. Dodał, że jakość inwestycji musi być taka jak w dokumentacji technicznej. Następnie wyjaśnił, że w tamtym roku wyremontowano korytarz na oddziale wewnętrznym za 150 tys. zł, a natomiast teraz nastąpi remont drugiego korytarza. Ponadto wyjaśnił, że zwrócono się do gmin z prośbą o pomoc finansową przy remoncie sal w szpitalu.
Skarbnik Powiatu wyjaśnił, że nastąpiła pomyłka w załączniku Nr 8 tj. Objaśnienia dokonanych zmian, błędnie został określony cel na jaki została przeznaczona dotacja. Natomiast cel dotacji określony w załączniku Nr 5 Zestawienia planowanych kwot dotacji, jest prawidłowy tzn. kwota 150 tys. zł przeznaczona jest na remont korytarza i dyżurki pielęgniarskiej oddziału wewnętrznego żeńskiego, nie zaś na salę szpitalną na oddziale chorób wewnętrznych.
Radni nie zgłosili więcej pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie.
Rada Powiatu w wyniku jawnego głosowania /liczba obecnych radnych w trakcie głosowania – 17. Wyniki głosowania: za - 15, przeciw – 0, wstrzymało się -2/ podjęła uchwałę Nr 200/XXXIII/10 w sprawie zmiany budżetu Powiatu Augustowskiego na 2010r.( uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu).
Ad. pkt 5) – Zakończenie obrad.
Przewodniczący Rady Powiatu w Augustowie podziękował radnym i zaproszonym gościom za udział w obradach. W związku z wyczerpaniem przyjętego porządku posiedzenia o godz. 9.15 zamknął XXXIII sesję Rady Powiatu w Augustowie.
Przewodniczący Rady Powiatu
Roman Krzyżopolski
Protokół sporządziła
Urszula Tomczyk
Metryka strony