Protokół Nr X/03

z X sesji Rady Powiatu w Augustowie

z dnia 10 października 2003 r.

Ad. pkt 1) - Otwarcie obrad.

O godz. 15¹⁰ w sali konferencyjnej Powiatowego Zarządu Dróg w Augustowie Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski otworzył obrady X sesji Rady Powiatu w Augustowie. Powitał przybyłych na sesję radnych, wójtów i burmistrzów z terenu powiatu, naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego, dyrektorów powiatowych jednostek organizacyjnych, przedstawicieli mediów lokalnych oraz przybyłych na sesję mieszkańców Augustowa (lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 1 do protokołu):

- Franciszka Wiśniewskiego - Starostę Augustowskiego,

- Jarosława Szlaszyńskiego - Wicestarostę Augustowskiego;

- Zbigniewa Buksińskiego - Wójta Gminy Augustów;

- Bogdana Wysockiego - Wójta Gminy Płaska;

- Marcina Pożarowskiego - Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Augustowie;

- Jerzego Pieńczykowskiego - Komendanta Powiatowego Policji w Augustowie;

- Zdzisława Wasilewskiego - p.o. Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Augustowie;

- Bożennę Łukaszewicz - Dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych w Augustowie;

- Jarosława Kwietnia - Dyrektora Bursy Międzyszkolnej w Augustowie;

- Bogdana Dyjuka - Dyrektora Augustowskiego Centrum Edukacyjnego w Augustowie;

- Annę Urban - Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Augustowie;

- Edwarda Hiero - Kierownika Powiatowego Zarządu Dróg w Augustowie;

- Mirosława Karolczuka - Zastępcę Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy w Augustowie;

- Zdzisława Fadrowskiego - Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Augustowie;

- Barbarę Łoboda - Sekretarza Powiatu;

- Mirosława Krakowskiego - Skarbnika Powiatu;

- Sylwię Pieńczykowską - Naczelnika Wydziału Organizacyjno - Prawnego;

- Bożennę Kondracką - Naczelnika Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu;

- Teresę Szałwińską - Naczelnika Wydziału Komunikacji i Transportu;

- Bogdana Grabowego - Naczelnika Wydziału Architektury i Budownictwa;

- Małgorzatę Mikos - Pełnomocnika ds. Promocji, Rozwoju Powiatu i Integracji Europejskiej;

- Grzegorza Dadurę - Naczelnika Wydziału Ochrony Środowiska, Leśnictwa i Rolnictwa;

- Jerzego Buzona - redaktora Przeglądu Augustowskiego oraz innych przedstawicieli mediów.

Ad. pkt 2) - Przedstawienie porządku obrad.

Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski powiedział, że zgodnie z podpisaną listą obecności w sesji bierze udział 15 radnych, więc obrady są prawomocne (lista obecności radnych stanowi załącznik nr 2 do protokołu). Następnie zapytał, czy ktoś z radnych chce zgłosić wniosek o uzupełnienie lub zmianę proponowanego porządku obrad, który został przekazany w materiałach na X sesję (zał. nr 3 do protokołu).

Do porządku obrad sesji nie zgłoszono żadnych wniosków.

Na sali obrad znajduje się 15 radnych.

Rada Powiatu w głosowaniu jawnym jednogłośnie (15 głosami "za") przyjęła porządek obrad X sesji.

Ad. pkt. 3) - Sprawozdanie Starosty Augustowskiego z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie.

Starosta Augustowski Franciszek Wiśniewski przedstawił sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie w okresie od 11 września do 7 października 2003 roku (zał. nr 4 do protokołu).

Ponadto poinformował, że warunkiem uczestnictwa w projekcie "Wrota Podlasia" jest przeznaczenie z budżetu powiatu środków wysokości 45 tys. zł.

Do przedłożonego sprawozdania nie zgłoszono żadnych pytań.

Przewodniczący Rady Powiatu podziękował Panu Staroście za złożenie sprawozdania z pracy Zarządu Powiatu.

Ad. pkt 4) - Interpelacje radnych.

Nie zgłoszono żadnych interpelacji radnych.

Ad. pkt 5) - Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji z przebiegu wykonania budżetu Powiatu Augustowskiego za I półrocze 2003 roku

Skarbnik Powiatu Mirosław Krakowski poinformował, że Zarząd Powiatu przyjął informację

z realizacji budżetu za I półrocze br. uchwałą nr 199/38/03 z dnia 29 sierpnia 2003 r. Informacja składa się z części tabelarycznej oraz szczegółowej części opisowej.

W I półroczu 2003 roku plan dochodów budżetu został wykonany w 55,4 % , a plan wydatków w 50,8% . Odchylenia w przebiegu realizacji planu dochodów budżetu wynikały z:

- nie przekazania dotacji od Wojewody Podlaskiego przeznaczonych na wykonanie prac geodezyjnych i kartograficznych (jednakże nie miało to wpływu na realizację zadań zaplanowanych w budżecie);

- nie uzyskania dochodów od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przeznaczonych na wypłatę kwot za zalesianie gruntów oraz dofinansowanie inwestycji ze środków SAPARD

na budowę drogi Netta -Uścianki - Jeziorki (środki te zgodnie z zawartą umową zostały przekazane w dniu 25 września br.);

- niższego wykonania planu dochodów głównie z tytułu opłat komunikacyjnych realizowanych przez Starostwo Powiatowe, co jest uzależnione od zmian właścicieli pojazdów oraz ilości wydawanych praw jazdy,

- uzyskania wyższych od planowanych dochodów z tytułu realizacji zadań oświatowych.

Stwierdził, że po I półroczu br. nie wystąpiło zagrożenie w realizacji zadań zaplanowanych

w budżecie na 2003 rok, a wykonanie planu dochodów i wydatków budżetu przebiega prawidłowo. Szczegółowe dane na temat rodzaju i wysokości poniesionych wydatków zawiera część opisowa powyższej informacji. Uchwała Zarządu Powiatu dotycząca realizacji budżetu za I półrocze została przekazana do Regionalnej Izby Obrachunkowej, która w dniu 12 września 2003 r. wydała pozytywną opinię w tej sprawie.

Radny Witold Naumowicz przedstawił opinię Komisji Budżetu i Finansów w sprawie wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2003 roku (załącznik nr 5 do protokołu).

Do przedłożonej informacji nie zgłoszono żadnych pytań.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia informacji Zarządu Powiatu z

przebiegu wykonania budżetu Powiatu Augustowskiego za I półrocze 2003 roku głosowało 15 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 70/X/03 Rada Powiatu w Augustowie przyjęła informację Zarządu Powiatu

z przebiegu wykonania budżetu Powiatu Augustowskiego za I półrocze 2003 roku.

Ad. pkt 6) - Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Augustowskiego na 2003 rok.

Mirosław Krakowski Skarbnik Powiatu przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Augustowskiego na 2003 rok. Proponowane zmiany budżetu wynikają z:

- otrzymania dotacji w wysokości 20.000 zł z terenowego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych przeznaczonej na zakup sprzętu informatycznego i oprogramowania niezbędnego do prowadzenia spraw ochrony gruntów rolnych;

- zwiększenia planu dochodów o kwotę 116.550 zł z tytułu najmu i dzierżawy mienia powiatowego przez Zespół Szkół Technicznych w Augustowie;

- wprowadzenia do budżetu realizacji zadania inwestycyjnego polegającego na podłączeniu budynku II Liceum Ogólnokształcącego do sieci ciepłowniczej, którego koszt wyniesie 50.000 zł;

W związku z powyższymi zmianami ulega zwiększeniu plan dochodów i wydatków budżetu o kwotę 136.550 zł. Źródłem pokrycia kosztów wykonania zadania inwestycyjnego w II LO jest rezerwa celowa na wydatki oświatowe w wys. 45.000 zł oraz 5.000 zł z tytułu mniejszego od planowanego zwiększenia planu wydatków Zespołu Szkół Technicznych.

- ujęcia w budżecie powiatu planu przychodów i wydatków środka specjalnego Zespołu Szkół Technicznych w wysokości 75.750 zł.

Radni Krystyna Grajewska i Witold Naumowicz przedstawili w kolejności opinie Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki oraz Komisji Budżetu i Finansów w sprawie proponowanych zmian w budżecie na 2003 rok (załączniki nr 6 i 7 do protokołu).

Do projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań.

Na salę obrad weszła radna Barbara Wierzbicka, w związku z czym w obradach bierze udział

16 radnych.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2003 rok głosowało 16 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 71/X/03 Rada Powiatu w Augustowie wprowadziła zmiany w budżecie powiatu

na 2003 rok.

Ad. pkt 7) - Podjęcie uchwały w sprawie dokonania przeniesień pomiędzy zadaniami, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

w 2003 roku.

Skarbnik Powiatu Mirosław Krakowski powiedział, że do kompetencji Rady Powiatu należy określanie zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Rada Powiatu w dniu 17 czerwca bieżącego roku na VII sesji podjęła uchwałę w tej sprawie. Zgodnie z wcześniej obowiązującymi przepisami pracodawcy z tytułu zatrudnienia osób niepełnosprawnych mogli uzyskać do określonej wysokości zwrot wszystkich poniesionych kosztów. Natomiast obowiązująca od stycznia br. zmiana przepisów ograniczyła zakres refundacji kosztów ponoszonych przez pracodawców jedynie do zwrotu kosztów związanych z adaptacją tworzonych lub istniejących miejsc pracy. W związku z tym zmniejszyło się obecnie zainteresowanie zatrudnianiem osób niepełnosprawnych. Z uwagi na to, iż przy ustalaniu wysokości środków PFRON dla powiatu na następny rok bierze się pod uwagę ich wykorzystanie w roku poprzednim, nie można dopuścić do nierozdysponowania kwoty w wysokości 100 tys. zł przeznaczonej na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej. Dlatego też zasadne jest przeniesienie tej kwoty na realizację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej. Kierownik PCPR zaproponował przeznaczenie 80 tys. zł na dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych oraz 20 tys. zł na pokrycie części kosztów uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych.

Roman Krzyżopolski Przewodniczący Rady Powiatu w związku z nieobecnością na sesji radnego Mirosława Kruszewskiego Przewodniczącego Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli, przedstawił opinię komisji w sprawie powyższego projektu uchwały (załącznik nr 8 do protokołu).

Radny Witold Naumowicz odczytał opinię Komisji Budżetu i Finansów w sprawie proponowanego dokonania przeniesień pomiędzy zadaniami, na które przeznacza się środki PFRON w 2003 roku (załącznik nr 9 do protokołu).

Do przedłożonego projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie dokonania przeniesień pomiędzy zadaniami, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2003 roku głosowało 16 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 72/X/03 Rada Powiatu w Augustowie dokonała przeniesień pomiędzy zadaniami, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2003 roku.

Ad. pkt 8) - Podjęcie uchwały w sprawie zmiany nazwy Szkoły Podstawowej Specjalnej w Augustowie.

Jarosław Szlaszyński Wicestarosta Augustowski wyjaśnił, że konieczność zmiany nazwy szkoły jest wynikiem wejścia w życie Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 8 sierpnia 2003 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół, które wprowadziło zapis, iż "w nazwie szkoły specjalnej umieszczonej na tablicy urzędowej, na sztandarze, na świadectwie oraz pieczęciach, którymi opatruje się świadectwo i legitymację szkolną, pomija się określenie "specjalna" oraz określenie rodzaju niepełnosprawności uczniów". Jest to związane również z koniecznością nadania szkole numeru. W związku z tym, iż najwyższym numerem szkoły podstawowej znajdującej się na terenie Augustowa jest numer 6, proponuje się nadanie Szkole Specjalnej numeru 7 i zmianę jej nazwy na "Szkoła Podstawowa Nr 7 Specjalna w Augustowie".

Ze zmiany w/w rozporządzenia wynika również konieczność zmiany nazwy Gimnazjum Specjalnego w Augustowie, które otrzymuje nr 5 (nazwa po zmianie - "Gimnazjum Nr 5 Specjalne w Augustowie").

Do przedstawionych projektów uchwał nie zgłoszono żadnych pytań.

Radna Krystyna Grajewska przedstawiła opinie Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu

i Turystyki w sprawie zmiany nazwy Szkoły Podstawowej Specjalnej oraz Gimnazjum Specjalnego w Augustowie (załączniki nr 10 i 11 do protokołu).

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie zmiany nazwy Szkoły Podstawowej Specjalnej w Augustowie głosowało 16 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się

od głosu.

Uchwałą Nr 73/X/03 Rada Powiatu w Augustowie dokonała zmiany nazwy Szkoły Podstawowej Specjalnej w Augustowie na "Szkoła Podstawowa Nr 7 Specjalna w Augustowie".

Ad. pkt. 9) - Podjęcie uchwały w sprawie zmiany nazwy Gimnazjum Specjalnego w Augustowie.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie zmiany nazwy Gimnazjum Specjalnego

w Augustowie głosowało 16 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 74/X/03 Rada Powiatu w Augustowie zmieniła nazwę Gimnazjum Specjalnego

w Augustowie na "Gimnazjum Nr 5 Specjalne w Augustowie".

Ad. pkt 10) - Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia "Powiatowego programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata 2003-2006".

Roman Krzyżopolski Przewodniczący Rady Powiatu powiedział, że zgodnie z art. 12 pkt 9c ustawy o samorządzie powiatowym do wyłącznej właściwości Rady Powiatu należy uchwalanie powiatowego programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy.

Mirosław Karolczuk Zastępca Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy przedstawił propozycje działań podejmowanych w ramach każdego z czterech elementów programu:

1) wspieranie i stymulowanie rozwoju lokalnego,

- działania promujące gminy i powiat,

- opracowanie katalogu najlepszych przedsiębiorców powiatu augustowskiego z ich krótkimi wizytówkami oraz ich publikacja w postaci elektronicznej tj. internet, płyty CD lub wydanie folderu,

- utworzenie bazy informacji o nieruchomościach możliwych potencjalnie do wykorzystania przez inwestorów, należących do powiatu lub osób prywatnych,

- zorganizowanie konkursu na przedsiębiorcę najwyżej ocenianego przez pracowników oraz osoby poszukujące pracy.

2) aktywizacja powiatowego rynku pracy,

- utworzenie tzw. Sklepu z pracą,

- przystosowanie PUP do działań realizowanych w ramach Euresu, czyli poradnictwa

i pośrednictwa europejskiego oraz prowadzenie usług doradczych w tym zakresie.

(pozostałe proponowane w programie działania są zadaniami statutowymi realizowanymi przez Powiatowy Urząd Pracy).

3) wspieranie rozwoju przedsiębiorczości,

- proponowane działania są zgodne ze Strategią Rozwoju Powiatu Augustowskiego, głównie utworzenie Powiatowego Centrum Wspierania Przedsiębiorczości,

- świadczenie usług doradczych i eksperckich dla przedsiębiorców oraz bezrobotnych, a także prowadzenie kursów, szkoleń, seminariów.

4) dostosowywanie struktury kształcenia w powiecie do sytuacji na rynku pracy,

- szersze informowanie o tendencjach występujących na rynku pracy oraz prowadzenie analizy ofert zatrudnienia pod kątem zawodów najczęściej zgłaszanych jako poszukiwane przez pracodawców,

- wprowadzenie doradztwa zawodowego w gimnazjach i szkołach ponadgimnazjalnych powiatu,

- rozpowszechnianie w szkołach powiatu, kuratorium oświaty i wydziałach oświaty informacji na temat zawodów, które będą dawały możliwość zatrudnienia.

Roman Krzyżopolski Przewodniczący Rady Powiatu w związku z nieobecnością Mirosława Kruszewskiego odczytał opinię Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli w sprawie Powiatowego programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy (opinia stanowi załącznik nr 12 do protokołu).

Radna Barbara Wierzbicka zgłosiła do programu poprawkę, polegającą na zastąpieniu w rozdziale II "Aktywizacja powiatowego rynku pracy" pkt 5 ust. 2 wyrażenia "ośrodki opieki społecznej" na "ośrodki pomocy społecznej".

Innych uwag do programu nie zgłoszono.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie uchwalenia "Powiatowego programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata 2003-2006"

z uwzględnieniem zmiany proponowanej przez radną Barbarę Wierzbicką, głosowało 16 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 75/X/03 Rada Powiatu w Augustowie uchwaliła Powiatowy program przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata 2003 - 2006.

Przewodniczący Rady Powiatu ogłosił 10 minut przerwy w obradach.

Przerwa

Po wznowieniu obrad przystąpiono do realizacji kolejnych punktów porządku sesji.

Ad. pkt 11) - Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia "Programu współpracy Powiatu Augustowskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami na 2004 rok".

Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski powiedział, że zgodnie z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Rada Powiatu uchwala roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami.

Jarosław Szlaszyński Wicestarosta Augustowski poinformował, że zgodnie z przepisami wykonawczymi do wyżej cytowanej ustawy w I kwartale przyszłego roku Rada Powiatu określi tryb postępowania przy zlecaniu realizacji zadań powiatowych organizacjom pozarządowym. Traci moc uchwała Rady Powiatu z dnia 22 listopada 1999 roku w sprawie zasad i trybu udzielania z budżetu Powiatu Augustowskiego dotacji jednostkom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku, w związku z czym Zarząd Powiatu nie będzie przyjmował w terminie jesiennym, tj. do 31 października, wniosków o dotacje na 2004 rok składanych przez organizacje pozarządowe.

Radna Krystyna Grajewska przedstawiła opinię Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki w sprawie przedmiotowego programu (załącznik nr 13 do protokołu).

Radna Barbara Wierzbicka zapytała, w jakim terminie organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty mogłyby składać wnioski o dotacje z budżetu powiatu.

Roman Krzyżopolski wyjaśnił, że powierzanie realizacji zadań powiatu organizacjom pozarządowym będzie odbywało się w drodze konkursu, a nie w oparciu o złożone przez te organizacje wnioski

o udzielenie dotacji.

Jarosław Szlaszyński Wicestarosta Augustowski powiedział, że zgodnie z dotychczas stosowaną procedurą samorząd powiatowy określał terminy, w których organizacje pozarządowe mogły składać wnioski o dofinansowanie zadań. Natomiast od przyszłego roku Rada lub Zarząd Powiatu określą zadania należące do powiatu, których realizację powierzą organizacjom pozarządowym. W tym celu zostanie ogłoszony konkurs lub przetarg. Dopiero wówczas organizacje będą mogły składać swoje oferty do rozpatrzenia przez Zarząd Powiatu. Prace nad trybem i zasadami składania ofert będą prowadzone w I kwartale przyszłego roku.

Nie zgłoszono innych pytań do przedłożonego projektu uchwały.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia "Programu współpracy Powiatu Augustowskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami na 2004 rok" głosowało 16 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 76/X/03 Rada Powiatu w Augustowie przyjęła "Program współpracy Powiatu Augustowskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami

na 2004 rok".

Ad. pkt. 12) - Podjęcie uchwały w sprawie przekazania trwałego zarządu do nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Augustowskiego, położonej w Augustowie przy Alei Kardynała Wyszyńskiego między Augustowskim Centrum Edukacyjnym i Bursą Międzyszkolną w Augustowie.

Jarosław Szlaszyński Wicestarosta Augustowski powiedział, że przedmiotowa uchwała ma charakter porządkujący. Bursa Międzyszkolna od momentu utworzenia mieści się w budynku usytuowanym na działce Nr 118, położonej przy Alei Kardynała Wyszyńskiego, która znajduje się w trwałym zarządzie Augustowskiego Centrum Edukacyjnego. Dyrektor Bursy wystąpił z wnioskiem o wydzielenie i przekazanie tej jednostce nieruchomości, na której jest zlokalizowana. W związku z tym z działki Nr 118 wydzielono nieruchomość Nr 118/1 o powierzchni 5438 m2 w celu jej przekazania w trwały zarząd dla Bursy Międzyszkolnej.

Radni Krystyna Grajewska, Józef Bućko oraz Witold Naumowicz przedstawili opinie komisji, którym przewodniczą, w sprawie przedmiotowego projektu uchwały tj. Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki (załącznik nr 14), Komisji Budownictwa i Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Leśnictwa i Rolnictwa (załącznik nr 15 do protokołu) oraz Komisji Budżetu i Finansów (załącznik nr 16 do protokołu).

Do projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie przekazania trwałego zarządu do nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Augustowskiego, położonej w Augustowie przy Alei Kardynała Wyszyńskiego między Augustowskim Centrum Edukacyjnym i Bursą Międzyszkolną w Augustowie głosowało 16 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 77/IX/03 Rada Powiatu w Augustowie podjęła decyzję o przekazaniu Bursie Międzyszkolnej trwałego zarządu do nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Augustowskiego, położonej w Augustowie przy Alei Kardynała Wyszyńskiego i wygaszeniu tego prawa wobec Augustowskiego Centrum Edukacyjnego.

Ad. pkt 13) - Podjęcie uchwały w sprawie zaliczenia odcinka drogi nr 102698 B o długości 1,850 km (od dr. powiatowej nr 1209B Przewięź - Sucha Rzeczka - Płaska - Rudawka do dr. powiatowej nr 1234 B Gruszki - Rubcowo - Skieblewo) do kategorii dróg powiatowych.

Przewodniczący Rady Powiatu Roman Krzyżopolski powiedział, że zgodnie z art. 6a ust. 2 ustawy

z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych zaliczenie drogi do kategorii dróg powiatowych następuje w drodze uchwały Rady Powiatu w porozumieniu z Marszałkiem Województwa

i po zasięgnięciu opinii wójtów gmin, na obszarze których przebiega droga oraz zarządów sąsiednich powiatów. W sprawie zaliczenia przedmiotowej drogi do kategorii dróg powiatowych uzyskano pozytywne opinie zarówno Marszałka Województwa Podlaskiego (załącznik nr 17), jak też zarządów sąsiednich powiatów i Wójta Gminy Płaska.

Starosta Augustowski Franciszek Wiśniewski powiedział, że powyższa uchwała jest związana

z uchwałą ujętą w następnym punkcie porządku obrad. W celu stworzenia jednolitego ciągu komunikacyjnego i uporządkowania przebiegu dróg powiatowych proponuje się przekazanie na rzecz Gminy Płaska odcinka jednej drogi, będącej drogą powiatową a przejęcie od tej gminy odcinka innej drogi.

Radny Józef Bućko przedstawił opinię Komisji Budownictwa i Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Leśnictwa i Rolnictwa w sprawie projektów uchwał dotyczących zmiany kategorii przedmiotowych dróg (załącznik nr 18 do protokołu).

Do przedłożonego projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie zaliczenia odcinka drogi nr 102698 B

o długości 1,850 km (od dr. powiatowej nr 1209B Przewięź - Sucha Rzeczka - Płaska - Rudawka

do dr. powiatowej nr 1234 B Gruszki - Rubcowo - Skieblewo) do kategorii dróg powiatowych, głosowało 16 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 78/X/03 Rada Powiatu w Augustowie zaliczyła odcinek drogi nr 102698 B o długości 1,850 km (od dr. powiatowej nr 1209B Przewięź - Sucha Rzeczka - Płaska - Rudawka do dr. powiatowej nr 1234 B Gruszki - Rubcowo - Skieblewo) do kategorii dróg powiatowych.

Ad. pkt. 14) - Podjęcie uchwały w sprawie pozbawienia odcinka drogi nr 1234 B Gruszki - Rubcowo - Skieblewo o dł. 2,029 km (od dr. powiatowej nr 1209 B Przewięź - Sucha Rzeczka - Płaska - Rudawka do skrzyżowania drogi powiatowej z drogą gminną nr 102698 B) kategorii drogi powiatowej.

Do przedłożonego projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie pozbawienia odcinka drogi nr 1234 B Gruszki - Rubcowo - Skieblewo o dł. 2,029 km (od dr. powiatowej nr 1209 B Przewięź - Sucha Rzeczka - Płaska - Rudawka do skrzyżowania drogi powiatowej z drogą gminną nr 102698 B) kategorii drogi powiatowej, głosowało 16 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 79/IX/03 Rada Powiatu w Augustowie pozbawiła odcinek drogi nr 1234 B Gruszki - Rubcowo - Skieblewo o dł. 2,029 km (od dr. powiatowej nr 1209 B Przewięź - Sucha Rzeczka - Płaska - Rudawka do skrzyżowania drogi powiatowej z drogą gminną nr 102698 B) kategorii drogi powiatowej.

Ad. pkt 15) - Podjęcie uchwały w sprawie pokrycia ujemnego wyniku finansowego SP ZOZ w Augustowie za 2002 rok.

Mirosław Krakowski Skarbnik Powiatu powiedział, że w budżecie powiatu na 2003 rok przyjęto, iż wydatki z tytułu pokrycia ujemnego wyniku finansowego SPZOZ w Augustowie, wyniosą 3 miliony zł. Zgodnie z dotychczas obowiązującymi przepisami oprócz ujęcia takiego wydatku w budżecie powiatu, niezbędne jest również podjęcie uchwał dotyczących zobowiązania się przez powiat do pokrycia ujemnego wyniku finansowego, określenia jego wysokości oraz trybu, w jakim nastąpi jego pokrycie. Rada Powiatu zobowiązała się do pokrycia ujemnego wyniku finansowego SPZOZ za 2001 rok w wysokości 6.672 tys. zł. W 2002 roku powiat spłacił zobowiązania na kwotę 31 tys. zł, a skutki poręczenia, ujęte w budżecie powiatu w załączniku pn. prognozowana sytuacja finansowa powiatu na lata 2003-2006, wynoszą 4.526 tys. zł, co stanowi łącznie kwotę 4.557 tys. zł. W związku z tym w ramach pokrycia straty za 2001 rok, oprócz kwoty 4.557 tys. zł, powiat może przejąć dług w wysokości 2.115 tys. zł., co nie wyczerpuje możliwości przejęcia zobowiązań SPZOZ do wysokości 3 milionów zł, która jest określona w budżecie powiatu. Dlatego też niezbędne jest podjęcie uchwały w sprawie pokrycia ujemnego wyniku finansowego SPZOZ za 2002 rok. Zgodnie z bilansem zatwierdzonym przez Zarząd Powiatu strata SPZOZ za 2002 rok wynosi 3.719.334 zł. Natomiast uchwała dotyczy pokrycia kwoty 884.864 zł, czyli jedynie części ujemnego wyniku finansowego zakładu (kwota ta wynika z różnicy pomiędzy wydatkami przewidzianymi na ten cel w budżecie powiatu tj. 3 mln zł, a tytułem prawnym, jaki może być zrealizowany). Podjęcie przez Radę Powiatu przedmiotowej uchwały umożliwi Zarządowi przejęcie

i pokrycie zobowiązań SPZOZ w wysokości określonej w budżecie oraz uporządkuje relacje pomiędzy uchwałą budżetową a tytułem zobowiązania, jakim jest pokrycie ujemnego wyniku finansowego. Uchwała określa również rodzaj zobowiązań SPZOZ, które nie będą przejmowane przez powiat.

Do przedłożonego projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały w sprawie pokrycia ujemnego wyniku finansowego SPZOZ w Augustowie za 2002 rok głosowało 16 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 80/X/03 Rada Powiatu w Augustowie podjęła decyzję o pokryciu ujemnego wyniku finansowego SPZOZ w Augustowie za 2002 rok.

Ad. pkt 16) - Podjęcie uchwały w sprawie podjęcia działań zmierzających do powierzenia Województwu Podlaskiemu prowadzenia zadań publicznych z zakresu pomocy społecznej należących do powiatu, dotyczących kosztów utrzymania miejsc w Salezjańskim Ośrodku Wychowawczym w Różanymstoku.

Starosta Augustowski Franciszek Wiśniewski powiedział, że szczegółowe uzasadnienie przedmiotowego projektu uchwały zostało przekazane w materiałach na sesję. Dodał, że od przyszłego roku mogą wystąpić problemy z umieszczaniem młodzieży szczególnie chłopców w placówkach opiekuńczo-wychowawczych o charakterze resocjalizacyjnym (w tym zakresie nie wykonano 4 postanowień sądu z roku ubiegłego). Z uwagi na utworzenie tego typu placówki przez Urząd Marszałkowski, która jest prowadzona przez Zgromadzenie Księży Salezjanów w Różanymstoku, zasadne jest podjęcie przez Radę proponowanej uchwały. Pozwoli to Zarządowi na rozpoczęcie rozmów z Urzędem Marszałkowskim w tej sprawie.

Roman Krzyżopolski Przewodniczący Rady Powiatu w związku z nieobecnością na sesji radnego Mirosława Kruszewskiego odczytał opinię Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli w sprawie przedmiotowego projektu uchwały (załącznik nr 19 do protokołu).

Do projektu uchwały nie zgłoszono żadnych pytań.

W głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały dotyczącej podjęcia działań zmierzających do powierzenia Województwu Podlaskiemu prowadzenia zadań publicznych z zakresu pomocy społecznej należących do powiatu, dotyczących kosztów utrzymania miejsc w Salezjańskim Ośrodku Wychowawczym w Różanymstoku, głosowało 16 radnych, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Uchwałą Nr 81/X/03 Rada Powiatu w Augustowie zadecydowała o podjęciu działań zmierzających do powierzenia Województwu Podlaskiemu prowadzenia zadań publicznych z zakresu pomocy społecznej należących do powiatu, dotyczących kosztów utrzymania miejsc w Salezjańskim Ośrodku Wychowawczym w Różanymstoku.

Ad. pkt 17) - Odpowiedzi na interpelacje radnych.

Nie zgłoszono żadnych interpelacji radnych, w związku z czym nie udzielono na nie odpowiedzi.

Ad. pkt. 18) - Przyjęcie protokołu z IX sesji Rady Powiatu w Augustowie z dnia 29 sierpnia 2003 roku.

Roman Krzyżopolski Przewodniczący Rady Powiatu powiedział, że protokół z obrad IX sesji Rady Powiatu z dnia 29 sierpnia br. był wyłożony do wglądu w Wydziale Organizacyjno - Prawnym Starostwa Powiatowego i podczas dzisiejszych obrad. Zapytał, czy ktoś ma uwagi lub zastrzeżenia do treści protokołu.

Żadnych uwag do protokołu nie zgłoszono.

W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu w Augustowie jednogłośnie (16 głosami "za") przyjęła protokół z IX sesji Rady z dnia 29 sierpnia 2003 roku.

Ad. pkt 19) - Wolne wnioski i zapytania radnych.

Przewodniczący Rady Powiatu przekazał radnym zaproszenie do uczestnictwa w obchodach 25 - lecia Pontyfikatu Papieża Jana Pawła II. Poprosił również o zapoznanie się z materiałem pn. "Rozwiązania systemowe zawarte w projekcie ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz zmianie ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne", który radni otrzymali podczas obrad.

Pan Edward Maksimowski mieszkaniec Augustowa zwrócił się z prośbą o podjęcie działań w celu uporządkowania terenu cmentarza komunalnego, wykonania ścieżek spacerowych, szczególnie na odcinku prowadzącym do szpitala. Ponadto zwrócił uwagę na zły stan chodników m.in. na ul. Kwaśnej, w okolicach targowicy miejskiej, co stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa pieszych.

Starosta Augustowski powiedział, że w budżecie powiatu nie ma zbyt wielu środków, ale podejmie niezbędne działania w celu poprawy nawierzchni chodników, zwłaszcza jeśli zagraża to bezpieczeństwu.

Roman Krzyżopolski powiedział, że zgodnie z art. 25c ust. 12 ustawy o samorządzie powiatowym Przewodniczący Rady Powiatu oraz Starosta, jako podmioty dokonujące analizy oświadczeń majątkowych, w terminie do dnia 30 października każdego roku przedstawiają Radzie Powiatu informację o osobach, które nie złożyły oświadczenia majątkowego lub złożyły je po terminie, nieprawidłowościach stwierdzonych w analizowanych oświadczeniach majątkowych wraz z ich opisem oraz o działaniach podjętych w związku z tymi nieprawidłowościami.

Odczytał pismo Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego skierowane do Rady Powiatu dotyczące analizy oświadczeń majątkowych złożonych do Wojewody przez Starostę Augustowskiego oraz Przewodniczącego Rady Powiatu (załącznik nr 20 do protokołu).

Poinformował, że wszyscy radni Powiatu Augustowskiego złożyli oświadczenia majątkowe z zachowaniem ustawowego terminu, a stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły jedynie błędnej interpretacji punktu VIII tj. innych dochodów osiąganych z tytułu zatrudnienia lub innej działalności zarobkowej, jednakże nie miały one istotnego znaczenia.

Starosta Augustowski Franciszek Wiśniewski poinformował, że wszystkie osoby zobowiązane do złożenia oświadczenia majątkowego do Starosty, czyli członkowie Zarządu Powiatu, Sekretarz i Skarbnik Powiatu, kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu oraz osoby zarządzające powiatowymi osobami prawnymi i wydające w imieniu starosty decyzje administracyjne, dopełnili tego obowiązku w ustawowym terminie. Jedyne nieprawidłowości dotyczyły punktu VIII oświadczenia. Poinformował, że był przesłuchiwany w tej samej sprawie w Komendzie Powiatowej Policji w Suwałkach i udowodnił, iż nie popełnił żadnego błędu. Dlatego też uważa, że stwierdzone nieprawidłowości nie są skutkiem zamierzonego działania, a wynikają z błędnej interpretacji pkt VIII.

Innych wniosków i zapytań nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady Powiatu, Wicestarosta Augustowski oraz Wójt Gminy Płaska Bogdan Wysocki złożyli Staroście Augustowskiemu Franciszkowi Wiśniewskiemu życzenia z okazji imienin.

Ad. pkt 20) - Zakończenie obrad.

Roman Krzyżopolski Przewodniczący Rady Powiatu w Augustowie o godz. 17 ⁰⁰ podziękował radnym i zaproszonym gościom za udział w obradach oraz w związku z wyczerpaniem przyjętego porządku posiedzenia zamknął obrady X Sesji Rady Powiatu w Augustowie.

PRZEWODNICZĄCY RADY

POWIATU W AUGUSTOWIE

Roman Krzyżopolski

Protokół sporządziła:

Dorota Wiszniewska

Załączniki są do wglądu w Wydziale Administracyjno-Prawnym Starostwa Powiatowego w Augustowie, ul. 3-go Maja 29:

1) lista osób zaproszonych na X sesję;

2) lista obecności radnych;

3) porządek posiedzenia X sesji;

4) sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu w okresie od 11 września do 7 października 2003 r.

5) opinia Komisji Budżetu i Finansów ws. informacji z wykonania budżetu za I półrocze 2003 r;

6) opinia Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki ws. zmian w budżecie na 2003 rok,

7) opinia Komisji Budżetu i Finansów ws. zmian w budżecie na 2003 rok,

8) opinia Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli ws. dokonania przeniesień pomiędzy zadaniami, na które przeznacza się środki PFRON w 2003 r.

9) opinia Komisji Budżetu i Finansów ws. dokonania przeniesień pomiędzy zadaniami, na które przeznacza

się środki PFRON w 2003 r.

10) opinia Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki ws. zmiany nazwy Szkoły Podstawowej Specjalnej;

11) opinia Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki ws. zmiany nazwy Gimnazjum Specjalnego;

12) opinia Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli ws. programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy;

13) opinia Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki ws. programu współpracy powiatu augustowskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami na 2004 r.

14) opinia Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki ws. przekazania trwałego zarządu

do nieruchomości położonej w Augustowie przy Alei Kard. Wyszyńskiego między ACE i Bursą Międzyszkolną;

15) opinia Komisji Budownictwa i Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Rolnictwa i Leśnictwa przekazania trwałego zarządu do nieruchomości położonej

w Augustowie przy Alei Kard. Wyszyńskiego między ACE i Bursą Międzyszkolną;

16) opinia Komisji Budżetu i Finansów przekazania trwałego zarządu do nieruchomości położonej w Augustowie przy Alei Kard. Wyszyńskiego między ACE i Bursą Międzyszkolną;

17) opinia Marszałka Województwa ws. zmiany kategorii dróg,

18) opinia Komisji Budownictwa i Dróg, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Rolnictwa i Leśnictwa ws. zmiany kategorii dróg,

19) opinia Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli ws. powierzenia Województwu Podlaskiemu prowadzenia zadań z zakresu pomocy społecznej,

20) pismo z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego ws. oświadczeń majątkowych,

21) uchwały Rady Powiatu w Augustowie podjęte na X sesji.